72
Det som omprövare och processförare
98
bland annat ska återkoppla är
brister i utredning, underlag och i beslutsmotiveringar. Även felaktig
rättstillämpning och bristfälliga motiveringar ska återkopplas. Vidare
ska en återkoppling göras, när ett beslut hade kunnat ändras med stöd
av bestämmelserna i 113 kap. 3 § socialförsäkringsbalken. Men även
andra, både positiva och negativa, iakttagelser ska återkopplas.
Av intervjuerna vid omprövningsenheterna framgick att omprövarna
mycket sällan använder blanketten för återkoppling, trots att de
mycket ofta ser brister i besluten på grundnivå. En omprövare ansåg
att det fanns brister i åtminstone nio av tio beslut. En annan ompröv-
are framförde att hon var noga med att återkoppla skriftligt enligt
riktlinjerna, när de först kom ut. Nu har hon slutat återkoppla skrift-
ligt, eftersom hon anser att det var tidskrävande och eftersom hon inte
hade sett något resultat av nedlagt arbete.
En omprövare framförde att de flesta handläggare blir tacksamma
över att det är någon som återkopplar:
”Ibland kan det vara så att, så här har jag gjort och ingen har sagt något.
Så kan jag känna lite själv, tänk om jag sitter här och gör något som jag
inte alls borde göra. Jag har ingen aning. Jag gör ju som jag tror är rätt.”
Återkopplingarna görs främst per telefon. Anledningen till kontakten
kan vara att en omprövare behöver utreda eller komplettera något i
ärendet eller att denna vill säga att något i grundbeslutet är direkt
felaktigt, konstigt eller bra. Positiv återkoppling görs mycket sällan
enligt de intervjuade. Handläggarna tar också ibland kontakt med
omprövarna när de vill framföra synpunkter på omprövningsbeslutet.
I aktgranskningen har inte noterats något fall, där det framgår av
akten att en återkoppling har gjorts via e-brev eller telefon. Det är
därför svårt att bedöma i vilken omfattning återkoppling, som inte
sker via blankett, förekommer.
Vid intervjuerna med handläggarna vid LFC framkom att det var
mycket sällan som handläggarna fick någon återkoppling via
blanketten för återkoppling. Det kunde dock förekomma att någon
omprövare ringde, men då var det för att utreda något. En intervjuad
enhetschef vid LFC uppgav att det förekommit någon gång att kon-
toret fått återkoppling, men att dessa går direkt till specialisten.
98
Processförare är de som för Försäkringskassans talan i domstol när omprövningsbeslutet
överklagats.