63
7
Kvantitet kontra kvalitet
I detta kapitel redovisas vissa problem i handläggningen av rätten
till sjukpenning som kan hänföras till brister i Försäkringskassans
organisation.
7.1
Produktionskrav
Som tidigare angetts handläggs de flesta ansökningar om sjukpenning
vid Tidig bedömning. Sedan sjukpenning beviljats och en första ut-
betalning har gjorts, lämnas ärendet över till Fortsatt bedömning och
samordning för handläggning. Det innebär att de flesta avslagsbeslut
fattas av Tidig bedömning, medan majoriteten av indragningsbesluten
fattas av Fortsatt bedömning och samordning.
Handläggarna vid Tidig bedömning ska göra en första bedömning och
eventuell utbetalning inom 30 dagar från det att alla relevanta upp-
gifter i ärendet har kommit in. Alla ärenden ska också ha påbörjats
inom tre dagar från det att ansökan kommit in till Försäkrings-
kassan.
87
Handläggarna vid Fortsatt bedömning och samordning har
inte dessa krav. I stället ställs det krav på att tiderna för utbetalningar
ska hållas och att bedömningarna av arbetsförmågan ska göras inom
rehabiliteringskedjans lagstadgade tidsgränser. Handläggarna följs
upp med avseende på dessa tidsgränser. Att handläggarna både på
Tidig bedömning och på Fortsatt bedömning och samordning följs
upp huvudsakligen med avseende på kvantitet och inte i någon större
utsträckning med avseende på kvalitet har troligtvis betydelse för
handläggarnas prioriteringar. Försäkringskassan har nyligen i en
rapport angett att produktionsmålen kan påverka kvaliteten negativt.
88
87
Försäkringskassan (2011a).
88
Försäkringskassan (2012d).
