78
För det andra handlar det om att den försäkrade behöver veta vilka
kompletteringar som behövs vid en begäran om omprövning eller
överklagande. Det räcker alltså inte med en sammanfattande skriv-
ning att tillkomna synpunkter inte föranleder någon ändring.
Granskningen visar vidare att användandet av oförklarade fack-
uttryck, och då i synnerhet begreppen funktionsnedsättning och
aktivitetsbegränsning, ofta gör informationen näst intill obegriplig.
Fackuttryck utan förklaring förekom i ungefär 40 procent av
kommuniceringsbrev, beslut och omprövningsbeslut.
Information om att den försäkrades SGI kan påverkas av att sjuk-
penning inte beviljas, saknas helt i 16 procent av de granskade
kommuniceringsbreven och i 14 procent av besluten. Eftersom de
ekonomiska konsekvenserna för den försäkrade kan bli avsevärda,
måste den försäkrade få veta hur man ska göra för att skydda sin SGI.
Den information som lämnas i samband med besluten måste också
anpassas efter omständigheterna i det enskilda ärendet.
Kvalitetssäkring av kommuniceringsbreven har genomförts i nästan
alla ärenden som ISF har granskat (98 procent). Av aktgranskningen
framgår att 88 procent av de granskade kommuniceringsbreven har
kvalitetssäkrats utan anmärkning eller annan åtgärd. Besluten kvali-
tetssäkras i regel inte. Vid intervjuerna framkom att man diskuterar
om även besluten borde kvalitetssäkras. Handläggarna framförde att
de gärna vill ha en kvalitetssäkring av både kommuniceringsbrev och
beslut. Det kan dock ifrågasättas hur kvalitetssäkringen bidrar till att
öka kvaliteten i dagsläget, eftersom endast en liten del av de grans-
kade kommuniceringsbreven, trots kvalitetssäkring, har bedömts nå
upp till de krav som man kan ställa på ett sådant brev.
För att skriva väl motiverade beslut måste att handläggarna också
göra en noggrann analys av ärendet. Att beslut blir väl motiverade
kan därför också sannolikt bidra till att besluten blir materiellt riktiga
i större utsträckning. I förlängningen kan tydliga beslutsmotiveringar
även bidra till en korrekt tillämpning av regelverket om sjukpenning.
Tydliga beslutsmotiveringar gör att den försäkrade lättare kan förstå
om ett beslut är felaktigt och att han eller hon därför bör begära
omprövning eller överklaga till domstol för att få det ändrat.
