51
Försäkringskassan har vid en tidigare granskning
73
av beslut funnit
stor förekomst av stavfel och skrivfel vilket innebär att resultatet från
denna granskning kan ses som en förbättring. I intervjuerna anger
flera specialister att de vid kvalitetssäkringen rättar många stavfel och
skrivfel vilket skulle kunna förklara förbättringen. Ett annat positivt
resultat i granskningen av språket var tilltalet i kommunicerings-
breven och i besluten.
Tilltalet i skrivelser ska enligt Försäkringskassans riktlinjer vara
direkt – det vill säga den försäkrade ska benämnas
du
– vilket också
uppfylls i nästan samtliga granskade ärenden.
74
Ytterligare en viktig fråga för förståelsen av ett beslut är om fack-
uttryck förklaras, när de används. I Försäkringskassans riktlinjer står
det att fackuttryck inte ska användas i onödan, men om de används så
ska de förklaras.
75
Försäkringskassan samlar fackuttryck i ett doku-
ment som kallas begreppskatalogen, vilken uppdateras och förnyas
kontinuerligt.
76
Ett exempel på fackuttryck i Försäkringskassans
begreppskatalog är
funktionsnedsättning
. Fackuttryck som finns i
lagtext har vid aktgranskningen inte räknats eftersom de är nödvän-
diga för en korrekt beskrivning av förutsättningarna för rätt till sjuk-
penning. Exempel på uttryck som finns i lagtext är
arbetsförmåga
och
den reguljära arbetsmarknaden
.
77
Fackuttryck som inte förekommer i lagtext, fanns i 55 procent av
kommuniceringsbreven, 50 procent av besluten, och i 62 procent av
omprövningsbesluten. De vanligaste fackuttrycken var aktivitets-
begränsning och funktionsnedsättning. Betydelsen av fackuttryck som
används förklaras helt eller delvis i 28 procent av de kommunice-
ringsbrev där sådana förekommer. Motsvarande siffra för besluten är
14 procent.
78
I omprövningsbesluten förklaras de fackuttryck som
används helt eller delvis i 29 procent av de omprövningsbeslut där
sådana förekommer. Detta innebar således att fackuttryck utan för-
klaring används i ungefär 40 procent av kommuniceringsbrev, beslut
och omprövningsbeslut.
73
Försäkringskassan (2009a).
74
Försäkringskassan (2005), s. 7.
75
Försäkringskassan (2005), s. 13.
76
Försäkringskassan (2012).
77
Se till exempel 27 kap. 48 § socialförsäkringsbalken i dess lydelse före den 1 juli 2012.
78
Att fackuttrycken förklaras i större utsträckning i kommuniceringsbreven förklaras delvis av
att ISF i granskningen grupperat de interimistiska besluten tillsammans med
kommuniceringsbreven. Mallen för interimistiska beslut innehåller en förklaring av ordet
interimistiskt vilket innebär att fackuttryck alltid förklaras åtminstone delvis i dessa.
