11
1
Inledning
1.1
Uppdrag
Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) har av regeringen i regle-
ringsbrevet för år 2012 fått i uppdrag att granska hur beslut om in-
dragning av sjukpenning eller avslag på sjukpenning kommuniceras
till de försäkrade. ISF har också fått i uppdrag att granska Försäk-
ringskassans rutiner för omprövning av sjukpenningärenden. I de fall
granskningen visar på behov av förbättringar, ska ISF föreslå åtgärder
för detta.
1
1.2
Syfte
Denna rapport svarar på båda uppdragen i regleringsbrevet. ISF har
granskat hur Försäkringskassan kommunicerar beslut om att avslå
ansökan om sjukpenning (avslagsbeslut) och om att inte längre betala
ut sjukpenning till den försäkrade (indragningsbeslut). ISF har även
granskat Försäkringskassans rutiner för omprövning av sjukpenning-
ärenden.
Att de två uppdragen kombineras har flera orsaker. En orsak är att
sannolikheten för att en försäkrad ska begära omprövning av ett
beslut troligtvis påverkas av hur väl motiverat beslutet är.
2
En annan
orsak är att de handläggare som fattar besluten och de som fattar be-
sluten vid omprövning arbetar enligt samma lagstiftning, har tillgång
till samma interna skriftliga stöd och omfattas av samma skriftliga
rutiner. Att uppdragen kombinerats underlättar även möjligheten att
uppmärksamma förbättringsområden inom organisation, styrning,
uppföljning, återkoppling och spridande av information.
1
Regleringsbrev för budgetåret 2012 avseende Inspektionen för socialförsäkringen.
S20111164/SF S2011/11064/VS (delvis).
2
Försäkringskassan (2005), s. 21.
