21
Även vid vissa progressiva sjukdomar, där arbetsförmågan successivt
avtar, kan det anses oskäligt att pröva arbetsförmågan i förhållande
till ett nytt arbete. I förarbetena framhålls att de exempel som anges
inte är uttömmande.
28
Rehabiliteringskedjan tillämpas i alla delar endast för dem som har en
arbetsgivare. För arbetslösa ska arbetsförmågan bedömas i förhål-
lande till arbeten på hela arbetsmarknaden redan från dag ett i sjuk-
perioden. För en egenföretagare bedöms arbetsförmågan i förhållande
till ordinarie arbetsuppgifter fram till och med dag 180. Därefter görs
bedömningen i förhållande till hela arbetsmarknaden.
29
Storleken på den sjukpenning som kan komma att utbetalas beror på
den försäkrades sjukpenninggrundande inkomst (SGI). SGI är den
årliga inkomst som den försäkrade förväntas få för eget arbete,
antingen som anställd eller genom annat förvärvsarbete.
30
Den som
avbryter sitt förvärvsarbete har ingen inkomst och kan därmed inte få
någon SGI. Dock kan den försäkrade vid förvärvsavbrott till följd av
bland annat arbetslöshet, studier, föräldraledighet eller sjukdom under
vissa förutsättningar behålla sin tidigare SGI.
31
3.2
Från ansökan till omprövningsbeslut
I detta avsnitt beskrivs handläggningen av sjukpenning från ansökan
till omprövningsbeslut. Avsnittet inkluderar Försäkringskassans
organisation och styrning samt handläggarnas och omprövarnas
tillgång till stöd.
3.2.1
Organisation och styrning
Figur 1 visar vilka funktioner inom Försäkringskassan som hand-
lägger rätten till sjukpenning och vilka som styr handläggningen av
rätten till sjukpenning. När en försäkrad ansöker om sjukpenning
hamnar ansökan som regel hos Tidig bedömning, som är ett Verk-
samhetsområde inom Lokala försäkringscenter (LFC).
28
Bet. 2009/10: SfU13, s. 7–8.
29
Prop. 2007/08:136, s. 59.
30
25 kap. 2 § socialförsäkringsbalken.
31
26 kap. 9, 11-18 §§ socialförsäkringsbalken.
