19
2
Statlig ersättning för personlig
assistans (assistansersättning)
I kapitlet görs en översiktlig beskrivning av assistansersättningen som
en statligt finansierad insats för en viss grupp personer med funk-
tionsnedsättning. Kapitlet innehåller också en kortfattad samman-
fattning av olika utredningar som tillsatts sedan assistansreformen
trädde i kraft år 1994 med uppdrag att lägga förslag om att begränsa
kostnadsutvecklingen och öka kontrollen av de kostnader assistans-
anordnare använder assistansersättningen till.
2.1
Statlig och kommunal personlig assistans
Assistansreformen (prop. 1992/93:159) innebär att enskilda personer
med omfattande fysiska och psykiska funktionsnedsättningar kan
beviljas antingen
−
statlig assistansersättning av Försäkringskassan, enligt bestäm-
melserna i 51 kap. socialförsäkringsbalken (SFB), eller
−
biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd till skäliga
kostnader för sådan assistans av sin kommun enligt bestäm-
melserna i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS).
Granskningen behandlar enbart personlig assistans som finansieras
med statlig assistansersättning, det vill säga med timschablonen.
Brukare som behöver hjälp med grundläggande behov med igenom-
snitt mer än 20 timmar per vecka har rätt till assistansersättning från
Försäkringskassan (51 kap. 2 och 3 §§ SFB). Brukare som har ett
lägre stödbehov har rätt till biträde av personlig assistans eller eko-
nomiskt stöd för personlig assistans enligt reglerna i LSS.