59
Om Försäkringskassan hade beräknat löne- och lönebikostnaderna
utifrån de faktiska omständigheterna för år 2012, så skulle övriga
kostnader uppgår till 24,50 kronor per timme. Det stämmer väl
överens med hur LSS-kommittén bedömde att nivån borde vara (se
avsnitt 5.6), jämfört med den av Försäkringskassan beräknade kost-
naden på 44 kronor för övriga kostnader år 2012.
Med en beräkning av timschablonen som speglar de faktiska kostna-
derna, skulle schablonen för år 2012 vara 213 kronor i stället för 267
kronor. Det innebär att timschablonen är 54 kronor högre än de fak-
tiska kostnaderna som företagen har för att utföra personlig assistans,
vilket i sin tur betyder att företagen på assistansmarknaden i så fall är
överkompenserade med 2,3 miljarder kronor.
En tillämpning av samma beräkningsmodell för år 2011 innebär att
företagen har överkompenserats med cirka 2,3 miljarder kronor.
Schablonen skulle ha varit 207 kronor i stället för 258 kronor.
Ernst & Young visar också med undersökningen på aggregerad nivå
(se avsnitt 4.4 och i bilaga) att det är en stor spännvidd mellan före-
tags kostnader. Det företag som uppvisade den enskilt största av-
vikelsen mellan faktiska kostnader och den schabloniserade ersätt-
ningen hade en vinst per timme på 65 kronor.
5.6
Indexuppräkning enligt LSS-kommitténs
modell
Till följd av LSS-kommitténs förslag
Enligt reglerna om assistansersättning framgår det att egna arbets-
givare förutsätts använda 87 procent av assistansersättningen till kost-
nader för löne- och lönebikostnader för personliga assistenter och att
13 procent ska användas för övriga kostnader, inklusive eventuell
avkastning. Denna beräkning är utgångspunkten för hur regeringen
införde riksdagen år 2008
bestämmelser om att en brukare, som låter exempelvis ett företag
anordna den personliga assistansen, ska använda assistansersättning
till
köp av personlig assistans
(51 kap. 4 § SFB) för all tid som
Försäkringskassan har betalat ut ersättning. Det innebär att hela
assistansersättningen blir en intäkt i företagets verksamhet.
38
54 kronor x 96,6 miljoner assistanstimmar med beaktande av att företagen har 45 procent av
assistansmarknaden.
39
Jämfört med motsvarande beräkning av Försäkringskassan om cirka 213 kronor och cirka 44
kronor i skrivelsen från den 26 februari 2010 till regeringen, dnr 011918-2010-FPSS.
40
LSS- kommittén (SOU 2007:73).
