Rapport 2015:2

från olika källor och system (både interna och externa) inhämtas,

framställs, tolkas, analyseras, prognostiseras och kommuniceras.

Baserat på dessa underlag förväntas en controller lämna ”förslag

till fortsatt hantering och åtgärder”. En controller i Försäkringskassan

ska vidare fungera som både ett stöd och som en dialogpartner samt

kunna presentera relevanta beslutsunderlag vad gäller analys- och

beslutsfrågor.

Vilken eller vilka roller en controller kan ha i Försäkringskassan

kan variera, enligt analysen av det empiriska materialet. Å ena sidan

lyfts en stödjande roll fram där ord som stöd och dialogpartner åter-

kommer. Å andra sidan kan en controller på till exempel ”sin led-

nings uppdrag kommunicera analyser och slutsatser till verksam-

heten”, det vill säga controllern kan också spela en mer styrande och

ledande roll. I ett internt dokument som fanns vid studiens genom-

förande och som beskriver controllerns yrkesroll

står det att en

controllers viktigaste personliga egenskaper är att ta initiativ och

ta ansvar för resultatet, vara resultatorienterad, arbeta systematiskt,

vara analytisk och uppvisa ett gott omdöme, ha yrkesmässig ämnes-

kompetens samt kunna kommunicera effektivt. Samma dokument

beskriver, förutom yrkesrollen, controllerns ansvar, övergripande

arbetsuppgifter, kompetenskrav (både myndighetsgemensamma och

personliga egenskaper), samt kraven på formell utbildning, erfaren-

heter och sakkunskaper. Under i stort sett alla rubriker i ovan nämnda

dokument diskuteras controllerrollen i allmänna ordalag där kommu-

nikativa, analytiska och kvalitativa kompetenser lyfts fram. Det är

i princip bara under rubriken sakkunskaper som mer kvantitativa

kvalifikationer lyfts fram. Här betonas att en controller ska ha ”god

kunskap om ekonomi/verksamhetsstyrning” och kunna ”hantera

sifferunderlag, IT-stöd och ekonomisystem” samt vara ”bekant med

statistiska metoder för att hantera stora datamängder”.

Försäkringskassan har i huvudsak två olika controllers: finansiella

och verksamhetscontrollers. De som är finansiella arbetar bland annat

med prognoser på kort och på lång sikt, budget, uppföljning samt

säkerställer utvecklingen av dessa processer. Verksamhetscontrollers

arbetar med de årliga planeringsanvisningarna, årsredovisningspro-

cessen, uppföljning på bland annat vecko- och månadsbasis, samt

utarbetar budgetunderlag tillsammans med finansiella controllers

och arbetar med olika regeringsuppdrag. Som redan har nämnts har

Ibid.