36 / 78
36
Försäkringskassan arbetar aktivt med språket som ett instrument
för att åstadkomma förändring, till exempel genom att prata om
och benämna styrrelaterade aktiviteter på ett annorlunda, mindre
auktoritärt sätt än tidigare. Ett byråkratiskt och auktoritärt språk
har därmed bytts mot ett språk som kännetecknas av att vara icke-
auktoritärt och mer personligt.
84
Exempel på detta förändrade språk-
bruk är att Försäkringskassan byter ut ord som kontrollera, besluta
och utöva chefskap, mot ord som ge råd, coacha och visa vägen.
85
Som ett led i förverkligandet av den ”gemensamma resan” infördes
den 1 januari 2014 en ny organisation som ersatte de tidigare tre
kundmötesorganisationerna (nationella försäkringscenter, lokala
försäkringscenter och kundcenter) med fem olika flöden. Dessa
utgår från mötet med den försäkrade (kunden) och sorteras utifrån
sex livssituationer: 1. Tillfälligt nedsatt arbetsförmåga, 2. Leva med
funktionsnedsättning, 3. Varaktigt nedsatt arbetsförmåga, 4. Väntar
eller har barn, 5. Ny i Sverige eller arbetssökande och 6. Utan behov
av ersättning.
Huvudmålet med omorganisationen eller omvandlingen av Försäk-
ringskassans styrning är återigen att verksamheten ska bli mer kund-
orienterad och att all verksamhet ska bedrivas med den försäkrades
(kundens) bästa i fokus. Tanken är att lämna den tidigare, alltför hårt
sifferorienterade, detaljerade och internt fokuserade produktions-
styrningen därhän.
En viktig styrsignal för 2013 handlar om ökade insatser för att tillgodose
kundens behov. Detta ska prägla varje medarbetares vardag under 2013
och ska kunna påvisas i våra resultat. En viktig del för att åstadkomma
detta är att överlag minska detaljstyrningen i myndigheten.
86
Flera intervjupersoner beskriver att detta betyder att tidigare kvanti-
tativa mål som innebar att ärenden skulle ha behandlats inom ett visst
antal dagar är borttagna och ersatta med formuleringar som att man
ska ”arbeta skyndsamt” med alla ansökningar. Ett ytterligare instru-
ment som ska ha införts för att minska detalj- och sifferstyrningen i
Försäkringskassan var att varje avdelning skulle skriva ett så kallat
målbrev. I detta ska verksamhetens övergripande mål formuleras så
84
Jämför Holmgren Caicedo m.fl. (2014b), Holmgren Caicedo m.fl. (2013), Tamm Hallström
och Thedvall (2014, i tryck).
85
Holmgren Caicedo m.fl. (2014b).
86
Försäkringskassan (2013a), internt dokument.