32 / 78
32
Resultaten från de två första intervjuomgångarna har rapporterats
i bland annat en rapport
78
, ett bokkapitel
79
och i ett par konferens-
papper och artikelmanus
80
. Ett tema som forskargruppen har tagit
med sig och fördjupat sig i under den tredje intervjuomgången (våren
2014) utgår från den centrala roll som chefer och ledning har och har
haft i styrningen. För att förverkliga denna ofta starkt New Public
Management-inspirerade styrning har gruppen controllers visat sig
ha en särskilt central roll. Efter de två första intervjuomgångarna indi-
kerade resultaten att den tidigare centrala och inflytelserika rollen
som controller hade förändrats. Controllerrollen föreföll dels vara
satt i förändring, dels började den få konkurrens från andra grupper
i organisationen. Intervjuomgång tre fokuserade därför särskilt på
denna grupp och ett antal controllers intervjuades för att de själva
skulle berätta om sin roll och vad de gör. I Försäkringskassan finns
i huvudsak två typer av controllers, de finansiella och de som arbetar
med verksamheten. Det är framför allt de som arbetar med verksam-
hetsnära, operativa frågor som har intervjuats inom ramen för denna
studie.
Syftet har emellertid inte varit att göra en fullständig kartläggning
av allt controllerarbete i hela Försäkringskassan och inte heller att
skapa en representativ bild av detta arbete. Utgångspunkten har i
stället varit att göra ett antal djupdykningar i controllers dagliga
verksamhet på operativ nivå för att därmed få ett antal kvalitativa
bilder av hur den nya styrningen uttrycks och vilka utmaningar som
observeras i relation till den. De controllers som har intervjuats inom
ramen för studien uppvisar således en stor variation. De återfinns på
olika hierarkiska nivåer (till exempel på regionala stabsnivåer och
på lokala kontor) och det finns en tydlig variation i arbetssätt och
organisering mellan olika controllers, bland annat på grund av att
de personer de arbetar med hanterar olika typer av ärenden och åter-
finns i olika delar av organisationen. Några controllers som har inter-
vjuats arbetar mot få, närliggande kontor (till exempel i Stockholms-
regionen) medan andra arbetar mot stora geografiska områden (till
exempel Norrland). Några controllers arbetar mer individuellt medan
andra arbetar ihop i par eller i team. Resultaten speglar således inte
hur
alla
controllers uppfattar styrningen, utan ger en inblick i hur
några grupper av controllers i olika delar av Försäkringskassans
operativa verksamhet uppfattar sitt arbete och de styrningsrelaterade
78
Holmgren Caicedo m.fl. (2014b).
79
Holmgren Caicedo m.fl. (2013).
80
Tamm Hallström och Thedvall (2014), Holmgren Caicedo m.fl. (2014a), Höglund m.fl.
(2013).