21 / 42
Sjukförsäkringssystemet
21
mindre förståelig hos en tjänsteman som känner tidspress.
32
Som
noterades ovan har andelen avslag och indrag också sjunkit under
perioden 2010–14.
En annan indikation på tidsbrist och därmed sammanhängande ökad
benägenhet att bevilja sjukpenning är att andelen prövningar av
arbetsförmågan som utförs vid de lagstadgade tidsgränserna 90 och
180 dagar har minskat sedan 2011. Andelen sjukskrivningar som
avslutas i anslutning till dessa tidsgränser har också sjunkit kraftigt.
33
Sambandet mellan tidsbrist och prövning styrks om man fingranskar
variationen över året, som framgår av nedanstående diagram.
Figur 2
Samvariation mellan andelen genomförda prövningar vid
90 dagars sjukskrivning (heldragen linje) och andelen
avslutade sjukskrivningar (genombruten). Enhet procent.
Källa
: Försäkringskassan.
Diagrammet i figur 2 visar att andelen genomförda prövningar
generellt uppvisar en topp i juli, när belastningen är lägst. Vid dessa
mer frekventa prövningar ökar andelen avslutade sjukskrivningar,
samtidigt som antalet påbörjade sjukskrivningar minskar.
En faktor som bidragit till utvecklingen är av allt att döma Försäk-
ringskassans användning av begreppet
kund
. Det är centralt i styr-
32
Denna effekt har uppmärksammats också i Försäkringskassan (2014).
33
ISF (2015b).