31
4
Resultat
I kapitlet beskrivs hur Försäkringskassan i handläggningen arbetar
när man bedömer föräldraansvaret i praktiken. I det första avsnittet
redovisas resultaten av en granskning av Försäkringskassans akter.
I det andra avsnittet redovisas resultaten från intervjuer med hand-
läggare vid Försäkringskassan.
4.1
Aktstudie
ISF har granskat 378 akter för att undersöka Försäkringskassans
tillämpning av föräldraansvaret. Föräldraansvar för grundläggande
behov ska enligt praxis endast bedömas för barn upp till 12 år (se
avsnitt 2.2). Urvalet till studien består därför av barn under 12 år som
fick sitt första beslut om assistansersättning mellan den 1 maj 2011
och den 31 maj 2013.
Försäkringskassans beslut ska vara utformade på ett sådant sätt att
det är möjligt för den sökande att förstå hur myndigheten har beräknat
behovet av personlig assistans.
52
Som särskilt framhålls av Försäk-
ringskassans vägledning ska de grundläggande behoven specificeras
i moment och tid. För att det ska vara möjligt för den försäkrade att
förstå hur Försäkringskassan har kommit fram till sin bedömning
måste dock även eventuella avdrag för föräldraansvar framgå. I de
fall där de grundläggande behoven inte uppgår till mer än 20 timmar
utan att avdrag gjorts behöver också detta redovisas för fullständig
transparens. Har ett avdrag inte gjorts av denna anledning, är det
önskvärt att detta framgår i beslut eller missiv. Av den orsaken har
såväl avslagsbeslut som beviljanden granskats. Det uppstod ett bort-
fall på 6 akter på grund av att missiv eller beslut saknades.
52
Enligt Försäkringskassans vägledning (2013a, avsnitt 7.1.1, s. 61) är det viktigt att hand-
läggaren specificerar de grundläggande behoven i moment och tid, framför allt för att den
försäkrade ska kunna förstå hur Försäkringskassan har kommit fram till sin bedömning.
