27
LSS, men inte närmare vad det exempelvis kan innebära för bedöm-
ningen av föräldraansvaret. Av vägledningen framgår vidare att barn
har rätt till information och att komma till tals i förhållande till sin
ålder och mognad. Handläggaren får däremot inte någon information
om hur en sådan bedömning görs.
Regeringen gav år 2011 Försäkringskassan i uppdrag att bland annat
se över tillämpningen av de bestämmelser som reglerar behovet av
personlig assistans. I ett svar i juni 2011 uppgav Försäkringskassan
att den påbörjat ett arbete med att beskriva vad som kan anses vara
ett normalt föräldraansvar.
42
Detta arbete har hittills resulterat i ett
rättsligt ställningstagande om bedömning av föräldraansvar under
natten samt ett förtydligande i Försäkringskassans vägledning om
assistansersättning ifråga om när hänsyn till föräldraansvar inte ska
göras.
43
Försäkringskassan har dessutom publicerat två Domsnytt
44
som berör föräldraansvar samt ett avsnitt i rättsfallsöversikten om
personlig assistans.
45
Försäkringskassan har beskrivit att myndigheten har försökt utveckla
en utbildning och referensmaterial om barns normala utveckling men
att detta har varit svårt eftersom det inte har varit möjligt att hitta sak-
kunniga som har kunnat och velat hjälpa till i arbetet. Försäkrings-
kassan planerar ändå att under år 2014 genomföra en utbildning om
stödbehovet hos barn med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar,
där det ska vara möjligt att jämföra med barn utan funktionsnedsätt-
ning.
3.2
Handläggningsprocessen
När en person ansöker om assistansersättning, inleds ett assistans-
ärende hos Försäkringskassan.
46
I de flesta fall delas ärendena ut till
olika handläggare eller team som bereder dem. Denna fördelning görs
utan hänsyn till den sökandes ålder. I den fortsatta beredningen har
handläggarna olika kontakter med sökanden. Det kan ske skriftligen,
via mejl eller muntligen både med sökanden och med ombud i de fall
42
Försäkringskassan (2011).
43
Försäkringskassan (2013b).
44
Försäkringskassan (2012b) och Försäkringskassan (2013c).
45
Försäkringskassan (2012a).
46
110 kap. 4 § SFB.