21
I samband med att socialförsäkringsbalken trädde i kraft den 1 januari
2011 infördes en bestämmelse om föräldraansvaret.
22
Där framgår
uttryckligen att när man bedömer behovet av personlig assistans för
ett barn, ska man bortse från det hjälpbehov som en vårdnadshavare
normalt ska tillgodose enligt föräldrabalken med hänsyn till barnets
ålder, utveckling och övriga omständigheter.
23
I LSS finns inte mot-
svarande bestämmelse. Kommunerna bedömer alltså föräldraansvaret
med stöd av uttalandena i förarbetena.
2.2
Praxis om föräldraansvaret
Frågan om hur långt föräldraansvaret sträcker sig har prövats av
Högsta förvaltningsdomstolen, tidigare Regeringsrätten. Nedan
redovisas samtliga avgöranden i högsta instans som berör föräldra-
ansvaret i assistansersättningen.
I RÅ
24
1997 ref. 23 fann Regeringsrätten att 12-åringar har ett begrän-
sat behov av hjälp för att tillgodose sina grundläggande behov. Det
var därför inte möjligt att med hänvisning till föräldraansvaret bortse
från någon nämnvärd del av den tid som behövdes för att tillgodose
den i fallet 12-åriga pojkens grundläggande behov.
25
I RÅ 2004 ref. 16 fann Regeringsrätten att det arbetsledaransvar som
föräldern hade då barnet var egen arbetsgivare för sina assistenter var
så litet i omfattning att det ingick i ett normalt föräldraansvar.
I RÅ 2008 ref. 17 var frågan i Regeringsrätten om föräldraansvaret
skulle reducera assistansersättningen till ett femårigt barn som be-
hövde vård av teknisk natur dygnet runt. Regeringsrätten utgick från
föräldrabalkens definition av föräldraansvar och fann att barnet hade
rätt att av sina föräldrar få omvårdnad, trygghet och en god fostran
utan att föräldrarna vid samvaron med barnet skulle behöva sköta den
tekniska vård som barnet behövde. Något avdrag för ett normalt för-
äldraansvar skulle därför inte göras vid bedömningen av barnets rätt
till assistansersättning.
22
51 kap. 6 §.
23
Föräldraansvaret hade tidigare endast beskrivits i förarbetena. I samband med införandet av
bestämmelsen framhölls att den kodifierade domstolspraxis. Se prop. 2008/09:200, Del 2, s.
473f.
24
Regeringsrättens årsbok, där regeringsrättens prejudicerande domar publiceras.
25
Jämför också Högsta förvaltningsdomstolen, den 13 december 2013, mål nr 3102-12, som
gällde en elvaårig flicka som vårdades på familjehem med stöd av lagen (1990:52) med
särskilda bestämmelser för unga (LVU) och hennes rätt till assistansersättning under tid i
familjehemmet.
