35
med barn i motsvarande ålder utan funktionsnedsättning. I vissa ären-
den redovisas ingen bedömning av föräldraansvaret. Skillnaderna
mellan bedömningarna gör att det blir svårare att jämföra besluten,
vilket kan leda till att eventuella osakliga skillnader blir svåra att
upptäcka.
4.2
Intervjuer med handläggare
ISF har intervjuat tjänstemän vid fyra LFC som handlägger ärenden
om assistansersättning för att undersöka hur de beskriver bedöm-
ningen av föräldraansvaret och det stöd som finns för bedömningen.
Intervjuerna gjordes i grupp. Deltagarna valdes ut av Försäkrings-
kassan efter ISF:s önskemål om att intervjua handläggare från ett
LFC i respektive verksamhetsområde (Norr, Väst, Öst och Syd).
Intervjuerna behandlade teman som rör handläggningen av assistans-
ersättning till barn, bedömning av föräldraansvaret samt det stöd som
finns för bedömningen.
Gränsdragning för begreppet föräldraansvar
De intervjuade är samstämmiga om att man sedan barn fyllt 12 inte
gör avdrag för föräldraansvar när man bedömer hur mycket hjälp
barnet behöver med sina grundläggande behov. Det råder dock olika
syn på om avdrag för föräldraansvar ska göras efter det att barnet fyllt
12 år när man bedömer andra personliga behov. De intervjuade vid
ett LFC anser att avdrag bör göras också när man bedömer behovet
av hjälp med andra personliga behov för barn upp till 16 års ålder,
medan de intervjuade vid ett annat LFC menar att även vad gäller
övriga behov slutar principen om föräldraansvaret att vara tillämpligt
vid 12 år. Ett exempel på där bedömningen går isär är skjutsning till
fritidsaktiviteter, där de intervjuade vid ett LFC anser att det är något
en 13-åring klarar själv medan andra intervjuade menar att det ligger
inom ett normalt föräldraansvar.
Handläggningsprocessen
Överlag har samtliga LFC liknande upplägg för handläggningen. Man
bedömer först personkrets, därefter om behovet av hjälp med grund-
läggande behov överstiger i genomsnitt 20 timmar per vecka. Där-
emot bedömer de intervjuade på respektive kontor föräldraansvaret
vid olika tidpunkter i handläggningen. Vissa gör bedömningen när all
