55 / 134
55
säga besluten ska vara korrekta och verksamheten ska vara effektiv givet
målen med försäkringarna. Med kvalitet menas även att beslutsprocesserna
ska vara rationella och effektiva och att verksamheten har en hög produk-
tivitet. Utvecklingen mot kvalitet och effektivitet ska fokusera på grund-
läggande krav på korrekta myndighetsbeslut och en god service.
Även skillnader i mål och förväntningar för olika försäkringsområden ska
uppmärksammas, verksamhetsledningen ska samordnas och stärkas och
resultatstyrningen utvecklas med mått och indikatorer som visar försäk-
ringarnas effektivitet. Myndigheten ska bedriva ett aktivt arbete för att
minska risken för felaktiga utbetalningar. I budgetunderlaget lyfts också
att det är viktigt med ett enhetligt regelverk, dels för att medborgarna ska
förstå sina rättigheter och skyldigheter, dels för att ett enhetligt regelverk
är en förutsättning för effektiv och rättssäker handläggning.
194
Kunden ska
ha en central roll i verksamheten: ”Kunden ska stå i fokus för allt vi gör”.
195
Försäkringskassans mål beskrivs syfta till att uppnå allmänhetens förvänt-
ningar när det gäller bemötande och service, samt ha statsmakternas och
medborgarnas fulla förtroende när det gäller effektivitet, rättssäkerhet och
kvalitet. Myndigheten ska arbeta för effektivitet och lika behandling i hela
landet och detta beskrivs bygga på enhetlig organisering, enhetligt arbets-
och förhållningssätt samt effektiv styrning och ledning. Det innebär bland
annat att myndigheten ska arbeta med att utveckla processtyrningen, auto-
matiseringar och ett effektivare resursutnyttjande.
196
Ett sammanhållet
ledningssystem och en ledningsfilosofi ska utvecklas under 2010 och myn-
digheten ska kännetecknas av ett gott ledarskap och medarbetarskap samt
god kompetensförsörjning.
197
Att Försäkringskassan haft strukturella finansieringsproblem har tidigare
uppmärksammats. I budgetunderlaget presenteras två huvudanledningar
till detta, dels de problem som uppstått med myndighetens ledning, styr-
ning och kontroll, dels en strukturell underfinansiering av administrationen.
När det gäller ledning, styrning och kontroll genomförde myndigheten
under 2009 ett stort antal åtgärder som syftade till att försäkra sig om att
en liknande situation inte skulle uppstå igen. Bland åtgärderna presenteras
bland annat att det tidigare förändringsprogrammet har avvecklats som en
självständig organisation och att förändringsarbetet nu sker i linjeverk-
samheten. Myndigheten har också vidtagit åtgärder för att kvalitetssäkra
beredningsprocesser och underlag inför beslut, inrättat en utvecklingsstab
för att hålla samman utvecklingsportföljen och skapat en ny ordning där
verksamhetsansvar även innefattar utvecklingsansvar.
En översyn av styrnings- och ledningsorganisationen inom huvudkontoret
har gjorts för att nå samsyn inom ledningsgruppen om ansvar och sam-
arbeten. En flerårig planering ska införas för att öka kontrollen över inve-
steringar och långsiktiga kostnadsåtaganden.
198
Myndigheten har infört en
ny ekonomisk kalkylmodell för att beräkna Försäkringskassans kostnader
utifrån prognosticerade ärendevolymer och vilka processmoment som
194
Försäkringskassan (2010), Budgetunderlag 2011-2013, s. 26-27.
195
Försäkringskassan (2010), Budgetunderlag 2011-2013, s. 27.
196
Försäkringskassan (2010), Budgetunderlag 2011-2013, s. 27-28.
197
Försäkringskassan (2010), Budgetunderlag 2011-2013, s. 34-35.
198
Försäkringskassan (2010), Budgetunderlag 2011-2013, s. 37-38.