26 / 134
26
god personalpolitik till då regeringen noterat framtidsoro och hög sjuk-
frånvaro bland myndighetens anställda. Det målet finns kvar även i
efterföljande års regleringsbrev.
I slutet av perioden framhåller regeringen i budgetpropositionen att rätts-
säkerhetsperspektivet inte verkar vara lika prioriterat i Försäkringskassans
verksamhet som övriga mål.
97
Regeringen betonar därför att myndigheten
behöver lägga ytterligare arbete på kvalitet och rättssäkerhet. Regeringen
gör dock inga förändringar i de övergripande målen i regleringsbrevet med
anledning av detta.
Försäkringskassans dokument 2005-2007
Försäkringskassan beskriver i de studerade dokumenten att omorganise-
ringen till en myndighet tar tid,
98
och till en början sträcker sig föränd-
ringsplanen liksom målbilden fram till 2008. Försäkringskassan har under
perioden genomfört flera åtgärder som myndigheten upplever har fokuserat
på effektivitet, kvalitet och rättssäkerhet, bland annat enhetliga arbets-
processer och ärendekoncentration.
99
Myndigheten har också arbetat med
att utveckla en mer effektiv verksamhet och med att tillvarata fördelarna
med en sammanhållen organisation.
100
Förändringsplanen, målbilden samt
de fem effektmålen beskrivs utgöra grunden för myndighetens verksam-
hetsutveckling under hela perioden.
För att öka takten i förändringsarbetet utarbetade och antog Försäkrings-
kassan under 2006 en verksamhetsstrategi för ”En modern myndighet
med snabbare beslut och ökad service” samt de tre ledorden att det skulle
bli
enkelt, snabbt och rätt
för kunden, vilket också blev kvalitetsdefinitio-
nen.
101
Under året framhölls också arbetet med att förbättra myndighetens
image genom att utveckla och förbättra verksamheten med utgångspunkt
i kundernas behov.
102
Handläggningsstödet vidareutvecklades även och
enhetliga processer skulle bidra till att resurserna utnyttjades mer effektivt
samt innebära lägre administrationskostnader.
103
Trots förbättrade verksamhetsresultat upplevde myndigheten under perio-
den problem med att uppnå målen i regleringsbreven, särskilt målet om
tilltron till socialförsäkringen och Försäkringskassan. Under 2007 presen-
terade Försäkringskassan att en förändring av verksamhetsstrukturen
skulle ske under de kommande åren.
104
Beslutet att genomföra omorgani-
seringen till kundmötesorganisationen fattades med en förhoppning om att
kunna bryta den negativa trenden då den nya organisationen bättre skulle
kunna tillgodose medborgarnas krav genom bättre kundmöten, god och
enhetlig service samt effektiv handläggning.
97
Prop. 2006/07:1 Utgiftsområde 10, s. 50.
98
Försäkringskassan (2006), Årsredovisning 2005, s. 6-7.
99
Försäkringskassan (2007), Budgetunderlag 2008-2010, s. 15-16.
100
Försäkringskassan (2006), Budgetunderlag 2007-2009, s. 7-9.
101
Försäkringskassan (2007), Årsredovisning 2006, s. 85. Egen kursivering.
102
Försäkringskassan (2006), Budgetunderlag 2007-2009, s. 9.
103
Försäkringskassan (2006), Budgetunderlag 2007-2009, s. 18.
104
Försäkringskassan (2007), Budgetunderlag 2008-2010, s. 7.