Table of Contents 1 82

Rapport 2018-17

Generaldirektörens förord 9
Sammanfattning 11
1 Inledning 15
1.1 Rapportens syfte 15
1.2 Tillvägagångssätt 16
1.3 Rapportens innehåll 17
2 Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen 19
2.1 En bred uppgörelse om en stabil sjukfrånvaro på en hållbar nivå 19
2.2 Fokus på försäkringstillämpning och uppföljning 21
3 Regeringens styrning för att nå ett sjukpenningtal på 9,0 dagar 25
3.1 Ett åtgärdsprogram och ett nationellt mål för sjukfrånvaron 25
3.2 Ett särskilt regeringsuppdrag till Försäkringskassan om stärkt sjukförsäkringshandläggning och en välfungerande sjukskrivningsprocess 28
3.3 Kvantitativa mål och uppföljningskrav i Försäkringskassans regleringsbrev 2016–2018 29
3.3.1 Regleringsbrev för år 2016 29
3.3.2 Regleringsbrev för år 2017 29
3.3.3 Regleringsbrev för år 2018 och nytt uppdrag 30
4 Försäkringskassan arbete för att bidra till regeringens mål 33
4.1 Försäkringskassans mottagande av målet om ett sjukpenningal på 9,0 dagar 33
4.1.1 Försäkringskassans syn på målet 33
4.1.2 En samlad plan för att minska sjukpenningtalet 35
4.1.3 Verksamhetens organisering i ett strategiskt initiativ 36
4.1.4 Projektionerna – möjliga utvecklingsbanor till målet om 9,0 dagar 37
4.2 Försäkringskassans integrerar målet om ett sjukpenningtal på 9,0 dagar i styrande dokument för år 2016 40
4.2.1 Målen återfinns i den strategiska planen och myndighetens verksamhetsplan 40
4.2.2 Avdelningen för sjukförsäkring integrerar målet i sin styrning 42
4.3 Försäkringskassans fortsatta arbete med att bidra till ett sjukpenningtal på 9,0 dagar 43
4.3.1 Försäkringskassans styrande dokument för år 2017 43
4.3.2 Försäkringskassans styrande dokument för år 2018 46
5 Försäkringskassans återrapportering om planerade och vidtagna åtgärder till regeringen 51
5.1 Utveckla och stärka handläggningen av sjukpenning 51
5.1.1 Stöd för att förbättra handläggarnas utredningsmetodik 51
5.1.2 En ny handläggningsprocess 53
5.1.3 Starkare försäkringsmedicinskt stöd i handläggningen 54
5.1.4 Utveckling av de Försäkringsmedicinska utredningarna 55
5.1.5 Enhetlig hantering av särskilda utredningar 57
5.1.6 Samarbete med Arbetsförmedlingen för återgång i arbete 58
5.1.7 En ny modell för systematisk kvalitetsutveckling 59
5.1.8 Lokala försäkringssamordnare 61
5.2 Arbete för att utveckla och stärka handläggningen av sjukersättning 62
5.3 Utveckla samverkan med externa aktörer 63
5.3.1 Samverkan med arbetsgivare 63
5.3.2 Samverkan med hälso- och sjukvården 65
5.4 Utveckling av extern kommunikation samt data, uppföljning och analys 67
5.5 Förstärkta arbete med att stödja individen i sjukskrivnings och rehabiliteringsprocessen 68
6 Regeringens syn på Försäkringskassans arbete mot målet 71
6.1 Regeringens uppfattning om Försäkringskassans arbete under 2016 71
6.2 Regeringens uppfattning om Försäkringskassans arbete under 2017 73
7 Avslutande kommentarer 75
Referenser 79
RkJQdWJsaXNoZXIy NjAyMDA=