Rapport 2018-17

Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen 19 2.2 Fokus på försäkringstillämpning och uppföljning Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen lyfte också fram behovet av att stärka försäkringstillämpningen. Utredningen föreslog bland annat att handläggarnas kompetens inom utredningsmetodik och försäkringsmedicin ska utvecklas för att förbättra kvaliteten i Försäkringskassans handläggning. Dessutom föreslog utredningen att Försäkringskassan löpande ska följa upp de åtgärder som olika aktörer vidtar för att den försäkrade ska kunna återgå i arbete. Det beror på att det i Försäkringskassans försäkringstillämpning ingår att verka för att de aktörer som berörs ska vidta de åtgärder som behöver genomföras. 9 I sitt remissyttrande över utredningens förslag instämde Försäkrings- kassan i att sjukfrånvaron inte är stabil. Myndigheten tillstyrkte utred- ningens förslag om att den ska fokusera på försäkringstillämpningen och ta ett uppföljningsansvar. 10 Försäkringskassan instämde i att utredning och bedömning av arbets- förmågan är en del av myndighetens uppdrag och menade att utred- ning och bedömning av arbetsförmåga enligt rehabiliteringskedjan är ett av myndighetens mest kraftfulla verktyg för att bidra till att den försäkrade återgår i arbete. Myndigheten ansåg att ökningen av både antalet pågående sjukfall och sjukfallens varaktighet sammanföll med att myndigheten i mindre utsträckning utredde och prövade rätten till ersättning inför dag 91 och 181. Myndigheten bedömde att den skulle kunna fokusera mer på att utreda och bedöma arbetsförmågan om den skulle genomföra en utvecklingsinsats kring detta. 11 Försäkringskassan menade också att sjukperioderna skulle kunna förkortas genom att öka antalet utredningar. En högre aktivitet i reha- biliteringskedjan genom fler kontakter med de försäkrade och de externa aktörerna skulle då kunna bidra till att förkorta sjukperio- derna. Myndigheten menade att mer frekventa utredningsinsatser även skulle kunna leda till bättre beslutsunderlag med högre kvalitet, något som i sin tur skulle kunna medföra ökade möjligheter att 9 SOU 2015:21, Mer trygghet och bättre försäkring: slutbetänkande, s. 7–74. 10 Försäkringskassan (2015): Remissyttrande 2015 . Dnr 016522-2015. Daterad 2015-08-14, s. 8–10. 11 Försäkringskassan (2015): Remissyttrande 2015 . Dnr 016522-2015. Daterad 2015-08-14, s. 8–10.