Rapport 2018-17

Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen 17 2 Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen År 2010 tillsatte regeringen en utredning för att se över de allmänna försäkringarna vid sjukdom och arbetslöshet, den parlamentariska socialförsäkringsutredningen. Utredningen ansåg att det behövs en låg och stabil sjukfrånvaro för att tilltron till sjukförsäkringen ska kunna upprätthållas. I Försäkringskassans svar på utredningens för- slag tydliggör myndigheten att stärkt handläggning och fokus på försäkringstillämpning och rehabiliteringskedjan skapar möjligheter att minska sjukfrånvaron. 2.1 En bred uppgörelse om en stabil sjukfrånvaro på en hållbar nivå Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen tillsattes i april 2010. Utredningens uppdrag var att se över de allmänna försäk- ringarna vid sjukdom och arbetslöshet. Uppdraget slutredovisades under våren 2015. I slutbetänkandet Mer trygghet och bättre försäk- ring (SOU 2015:21) framhöll utredningen att det behövs en bred uppgörelse om en stabil sjukfrånvaro på en hållbar nivå för att åstadkomma en långsiktigt hållbar sjukförsäkring. Enligt utredningen har sjukförsäkringen haft stora brister, vilket har gjort att upprepade åtgärder och regeländringar hade genomförts under årtionden, ”både som följd av statsfinansiella kriser, brister i försäkringarnas funktion och skiftande politiska värderingar”. 3 Utredningen menade att den höga förändringstakten i regelverket var problematisk eftersom ständiga och täta förändringar riskerar att leda 3 SOU 2015:21, Mer trygghet och bättre försäkring: slutbetänkande , s. 273.