Rapport 2018-17

Inledning 14 Tillsammans med vår rapport Förändrad styrning av och i För- säkringskassan – En analys av hur regeringens mål om ett sjuk- penningtal på 9,0 dagar p åverkar handläggningen av sjukpenning (ISF Rapport 2018:16) ger den här rapporten en heltäckande bild av hanteringen av målet genom hela styrkedjan – från regeringen till den lokala handläggningsverksamheten inom Försäkringskassan. 1.2 Tillvägagångssätt Den här rapporten är huvudsakligen en dokumentstudie. Beskrivningen i kapitel 2 om bakgrunden till målet utgår från följande dokument: – SOU 2015:21, Mer trygghet och bättre försäkring. – Försäkringskassans Remissyttrande 2015. Beskrivningen i kapitel 3 om regeringens styrning utgår från följande dokument: – Regeringens åtgärdsplan för ökad hälsa och minskad sjuk- frånvaro, daterad 2015. – Regeringens åtgärdsprogram 3.0 – Regeringens initiativ för en trygg sjukförsäkring med människan i centrum, daterad 2018. – Budgetproposition för år 2016. – Regleringsbrev för Försäkringskassan åren 2016–2018. – De särskilda regeringsuppdragen som riktas till Försäkrings- kassan: o En välfungerande sjukförsäkringsprocess och en stärkt sjukförsäkringshandläggning. o Förstärkt arbete för att stödja individen i sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocessen.