Rapport 2016-16

24 / 82

Sjukvårdande insatser blir egenvård
24
arbetsuppgift till någon annan, ansvarar för att denne har förutsätt-
ningar att fullgöra uppgiften.29 Insatser som utförs som delegerad
sjukvård kan alltså inte ersättas med statlig assistansersättningen
på grund av förbudet i SFB.
Målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en vård på lika
villkor för hela befolkningen.30 Hälso- och sjukvård omfattar även
att ge patienten den omvårdnad som patienten behöver.31 Syftet med
omvårdnaden inom hälso- och sjukvården kan beskrivas som att ge
stöd och hjälp till personer som på grund av sitt hälsotillstånd inte
själva klarar att planera eller genomföra handlingar som hör till deras
dagliga liv. Målet för omvårdnaden kan även beskrivas som att per-
sonen som vårdas, så långt det är möjligt, ska vara självständig och
oberoende samt uppleva hälsa.32 Begreppet omvårdnad förekommer
också i LSS 33 och socialtjänstlagen. 34 Men det finns ingen allmänt
vedertagen definition av begreppet omvårdnad.
Som redovisats tidigare i rapporten kan en sjukvårdande insats
ersättas av Försäkringskassan med assistansersättning under förut-
sättning att insatsen har bedömts kunna utföras som egenvård.
Socialstyrelsens egenvårdsföreskrift
Socialstyrelsen har beslutat om särskilda föreskrifter om bedöm-
ningen av om en hälso- och sjukvårdsåtgärd kan utföras som egen-
vård, den så kallade egenvårdsföreskriften.35 Där beskrivs egenvård
som en sjukvårdsåtgärd som en behandlande legitimerad yrkesutövare
inom hälso- och sjukvården har bedömt att en person själv kan utföra
eller kan utföra med hjälp av någon annan. Egenvården kan till exem-
pel utföras av en anhörig, en personlig assistent, någon anställd inom
29 Se Socialstyrelsens allmänna råd om delegering av arbetsuppgifter inom hälso- och sjuk-
vården och tandvården (SOSFS 1997:14).
30 2 § hälso- och sjukvårdslagen.
31 5 § hälso- och sjukvårdslagen.
32 För ytterligare beskrivning av begreppet omvårdnad se till exempel Svensk sjuksköterske-
förening (2014), och en beskrivning av universitetsämnet omvårdnad
om-oss/Utbildningar-och-amnen/Vard-och-halsa/Omvardnad/Amnesdefinition-omvardnad/,
hämtad november 2016-11-29.
33 Se till exempel 6 § andra stycket LSS.
34 Se till exempel 9 c § LSS och 2 a kap. 4 § 3 socialtjänstlagen (2001:453).
35 Bedömningen av om en hälso- och sjukvårdsåtgärd kan utföras som egenvård (SOSFS
2009:6; egenvårdsföreskriften).