13
2
Aktivitetsersättning i går och i dag
Sedan början av 1960-talet ger den svenska socialförsäkringen
Förtidspension och sjukbidrag, som tillhörde pensionssystemet, ersattes
av två nya socialförsäkringsförmåner, sjukersättning och aktivitetsersätt-
ning, den 1 januari 2003. Dessa förmåner infördes i sjukförsäkringen.
Eftersom de tidigare reglerna ofta kunde förknippas med permanenta
pensionsförmåner, hade såväl förflyttningen från pensionssystemet till
sjukförsäkringen som bytet av ersättningarnas benämningar också ett
stort symbolvärde.
en in-
komstrelaterad ersättning vid långvarigt nedsatt arbetsförmåga. För dem
som inte har haft några förvärvsinkomster eller endast har haft låga för-
värvsinkomster innan arbetsförmågan blev nedsatt finns ett grundskydd i
form av garantiersättning. Under lång tid gällde att den försäkrade hade
rätt till förtidspension om arbetsförmågans nedsättning ansågs varaktig.
Kunde nedsättningen inte anses varaktig men kunde antas bli bestående
under avsevärd tid, fanns rätten till sjukbidrag.
Ett av syftena med reformen var att unga försäkrade med långvarigt ned-
satt arbetsförmåga skulle få ett särskilt stöd, aktivitetsersättning, som
stimulerar till aktiviteter utan att den ekonomiska tryggheten riskeras.
Aktivitetsersättning kan beviljas personer i åldern 19-29 år. För rätten till
sjukbidrag och förtidspension var åldersgränsen 16-64 år. För rätt till
aktivitetsersättning krävs att nedsättningen av arbetsförmågan kan antas
bestå under minst ett år.
Enligt regeringen och remissinstanserna måste
ett ersättningssystem som ska uppmuntra unga till aktivitet utgå från en
förmån som är tidsbegränsad och där rätten till förmånen ska prövas på
nytt med jämna mellanrum. Därför är aktivitetsersättningen tidsbegräns-
ad till maximalt tre år i taget
Ungdomar som på grund av funktionshinder ännu inte har avslutat sin
skolgång på grundskolenivå och gymnasial nivå vid ingången av juli
under det år då de fyller 19 år har rätt till hel aktivitetsersättning under
den tid som skolgången varar, utan någon prövning av arbetsförmågans