5
Generaldirektörens förord
Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) har till uppgift att genom
systemtillsyn och effektivitetsgranskning värna rättssäkerheten och
effektiviteten inom socialförsäkringsområdet. Med systemtillsyn
avses granskning av om regelverket tillämpas korrekt och enhetligt.
Med effektivitetsgranskning avses granskning av om en verksamhet
fungerar effektivt med utgångspunkt i det statliga åtagandet.
Antalet unga med aktivitetsersättning har ökat kraftigt de senaste tio
åren och uppgick 2010 till mer än 30 000 personer. Tendensen är inte
unik för Sverige men mer uttalad här än i omvärlden. ISF beskriver i
föreliggande rapport – den första i en serie med aktivitetsersättning
som gemensamt tema – bakgrunden till denna utveckling och sam-
manställer också några av de hypoteser som har framlagts som för-
klaring till ökningen. Någon prövning av hypoteserna har inte genom-
förts inom ramen för detta delprojekt.
Huvudorsaken bakom det ökade inflödet är ett ökande antal ungdom-
ar med företrädesvis psykisk funktionsnedsättning som får ersättning
för förlängd skolgång. Vissa tillskriver denna utveckling externa
orsaker i samhället utanför skolan, medan andra menar att orsakerna
står att finna bland regler och incitament inom skolan. ISF avser att
analysera denna fråga i en kommande rapport.
Understrykas bör att utvecklingen också har positiva inslag. Tiden
med ersättning har kortats, och allt fler som lämnar ersättningen går
också ut i arbetslivet.
Rapporten har skrivits av Pathric Hägglund (projektledare), Sisko
Bergendorff, Nadja Grees, Helena Persson och Niklas Österlund.
Stockholm i juni 2011
Per Molander
