29 / 82
Inledning
29
intervjuer ISF gjort finns vissa indikationer på en större noggrannhet
i införandet på andra håll i landet.
En annan faktor som rent allmänt försvårat granskningen är de orga-
nisationsförändringar av handläggningen av sjukförsäkringen som
pågick under den tid som denna rapport beskriver. Yrkesroller har
förändrats och bytt namn, handläggningen av första ansökan om sjuk-
penning har både flyttats geografiskt och organiserats om till tre olika
”kundflöden”. Detta har naturligtvis också påverkat handläggningen.
Det har dessutom gjort att flera av våra intervjuobjekt haft en relativt
kort tidshorisont i den roll de befunnit sig i vid tidpunkten för inter-
vjuerna.
Ytterligare en faktor som påverkat granskningen är att medan införan-
det av intygen skett landstingsvis, så är inte Försäkringskassans hand-
läggningsorganisation indelad utifrån landstingsgränserna. Detta har å
ena sidan inneburit vissa svårigheter att identifiera rätt intervjuobjekt,
men å andra sidan i bland gjort att vissa intervjuobjekt haft en god
överblick både över områden där intygen införts och områden där
de ännu inte hade införts eller precis höll på att införas.