9 / 42
Inledning
9
Mönstret hos variationerna väcker också frågor. Svängningarna är
inte slumpmässiga, utan långa perioder av sjunkande sjukfrånvaro
avlöses av långa perioder då de stiger. I regleringsbrevet för 2012 fick
ISF regeringens uppdrag att undersöka vad som är en långsiktigt
hållbar nivå för sjukfrånvaron: ” ISF ska analysera dagens nivåer på
beviljande av sjukpenning och sjukersättning med utgångspunkt i hur
regeringens reformer har påverkat arbetskraftsutbudet för kvinnor
och män. Analysen ska utgå från tidigare gjorda undersökningar av
jämviktsarbetslöshet […].”
4
Regeringen har i det aktuella regerings-
uppdraget utgått från att det finns en intressant parallell mellan
jämviktsarbetslöshet och jämviktssjukfrånvaro. Detta är inte själv-
klart, och det är också ämnet för den diskussion som följer.
4
Socialdepartementet (2011).