8
pension en annan konstruktion. För det första varierar avgifterna
mellan olika delar av arbetsmarknaden, beroende på vilket avtal som
den anställda tillhör. För det andra är pensionspremierna för förmåns-
bestämd tjänstepension under vissa förutsättningar progressiva i den
anställdas ålder och lön.
Premiekonstruktionen medför alltså att lönekostnaderna kan vara
betydande för en arbetsgivare som har relativt många äldre och väl-
betalda anställda, jämfört med en arbetsgivare med en yngre arbets-
styrka. De högre lönekostnaderna kan ge arbetsgivare incitament att
erbjuda äldre anställda avgångspension för att därigenom kunna byta
ut äldre arbetskraft mot yngre.
Sammanfattningsvis visar analysen att avtalens konstruktion kan
skapa hinder för en höjd pensionsålder:
1.
Avtalen förutsätter en ordinarie pension vid 65 års ålder.
2.
Avtalen kan göra det oförmånligt för anställda att minska
arbetstiden under åren närmast före pensioneringen, eftersom
förmånen i hög grad baseras på de sista lönerna.
3.
Avtalens utformning motverkar troligtvis rörlighet på arbets-
marknaden, eftersom kostnaderna för förmånerna i de för-
månsbestämda delarna i hög utsträckning kommer att belasta
den sista arbetsgivaren.
4.
Avtalen och skattelagstiftningen underlättar tidig avgång från
anställningen för äldre anställda. Inom flera avtal finns det
möjlighet för arbetsgivaren att ge avgångspension eller andra
pensionslösningar vid arbetsbrist, kompetensväxling med
mera, vilka till vissa delar subventioneras av kollektivet och
genom förmånliga skatteregler. Detta får till följd att arbets-
givarens kostnader för avgångspension, jämfört med lönekost-
nader, minskar markant vid vissa bestämda åldersgränser.
5.
När flera intressenter hanterar det totala socialförsäkrings-
skyddet, kan det skapas incitament för anställd och arbets-
givare som är både omotiverade och samhällsekonomiskt
skadliga.
