98 / 134
98
dighetens image börjar bli bättre, men att det återstår mycket arbete för
att skapa ett stabilt förtroende. Förtroendemålet kvarstår som övergripande
mål i regleringsbrevet.
381
Regeringen betonar samtidigt att det är viktigt att Försäkringskassan gör
en försäkringsmässig prövning i enlighet med regelverket, samt att det inte
finns några motsättningar mellan ökat förtroende och en korrekt tillämp-
ning av försäkringen. I budgetpropositionen för 2015 framhålls detta än
tydligare genom att regeringen betonar att det är viktigt att myndigheten
inte bara prioriterar förtroendet, utan att myndigheten balanserar priori-
teringarna förtroende, korrekt tillämpning av försäkringen, effektivitet,
rättssäkerhet och en effektiv och omfattande kontrollverksamhet.
382
I regleringsbrevet omformuleras återigen förtroendemålet. Målet är nu
inte bara att Försäkringskassan ska ha medborgarnas förtroende, utan att
förtroendet ska komma av en effektiv, rättssäker verksamhet som präglas
av god service, hög tillgänglighet och en korrekt tillämpning av social-
försäkringen.
383
Liksom tidigare överensstämmer vad som presenteras i regleringsbreven
och budgetpropositioner väl. Men budgetpropositionerna är mer utförliga
än regleringsbreven. Det går exempelvis att se tecken en på förändring
i regeringens styrning i budgetpropositionerna snart efter att det över-
gripande målet i regleringsbrevet omformulerades 2013. Detta då rege-
ringen i efterföljande budgetpropositioner framhåller att det inte finns
några motsättningar mellan ett ökat förtroende och en korrekt tillämpning
av försäkringen. Inte förrän 2015 får detta genomslag i regleringsbrevet.
Ett möjligt antagande är att regeringen upplevde att ett alltför starkt fokus
på ökat förtroende i verksamheten ledde till en sämre beslutskvalitet, vilket
kan ha varit skälet till att regeringen under slutet av perioden inte bara gav
förtroendemål i regleringsbrevet, utan även beskrev hur myndigheten
skulle uppnå ett ökat förtroende. I budgetpropositionen 2015 påpekade
regeringen också att målet om ett ökat förtroende inte får gå ut över en
korrekt tillämpning av försäkringen.
Försäkringskassans dokument 2012-2015
Under 2012 gjorde Försäkringskassan stora satsningar på verksamhets-
utveckling. Myndigheten utarbetade även en vision och en ny verksamhet-
sidé. Tanken var att detta skulle bidra till tydligare kundfokus i verksam-
heten, vilket i sin tur skulle öka förtroendet för myndigheten och skapa en
bättre upplevelse för kunden.
384
Särskilda utmaningar togs fram för att
lägga ytterligare kraft på åtgärder som skulle öka förtroendet. I verksam-
hetsplanen finns föregående års målbild kvar. Däremot framhåller myndig-
heten att verksamhetens viktigaste mål från och med 2012 är att öka
förtroendet för Försäkringskassan.
385
Även i budgetunderlaget från året
presenterar myndigheten att ett ökat förtroende för Försäkringskassan
381
Regleringsbrevet för budgetåret 2013 avseende Försäkringskassan, s. 1.
382
Prop. 2014/15:1 Utgiftsområde 10, s. 24.
383
Regleringsbrevet för budgetåret 2015 avseende Försäkringskassan, s. 1.
384
Försäkringskassan (2013), Årsredovisning 2012, s. 23.
385
Försäkringskassan (2012), Verksamhetsplan, s. 1.