21 / 120
21
beviljande av nya ansökningar och det tredje gäller beslut om indrag-
ning vid omprövning av rätten till assistansersättning. Det fjärde och
sista urvalet gäller beslut om fortsatt assistansersättning vid en om-
prövning av rätten till assistansersättning. Det fjärde urvalet består
av tre möjliga beslutsutfall när det gäller hur mycket tid som har
beviljats i förhållande till tidigare beslut: ett oförändrat antal timmar,
respektive fler eller färre timmar. I granskningens olika urval ingår
ärenden med beslut fördelade på beslutsår 2002, 2005, 2008, 2011
eller 2013. Totalt har 1 053 ärendeakter granskats.
Granskningarna genomfördes för ett urval i taget. För varje urval har
mellan tre och fem utredare deltagit.
16
Granskarna kalibrerade sina
bedömningar initialt för att sedan granska akterna på egen hand. Alla
tveksamma fall diskuterade granskningsgruppen sedan gemensamt
för att uppnå enhetlighet. I de två urval som gällde nya ansökningar
har enbart ett beslut granskats. Informationen som inhämtades här
gällde exempelvis vem som hade gjort ansökan, vilka offentliga stöd
som personen hade vid ansökningstillfället, vilken personkrets per-
sonen bedömdes tillhöra, orsaken till avslaget samt den tid som För-
säkringskassan hade beräknat för de olika behoven. Varje akt för
dessa urval tog i genomsnitt 15–20 minuter att granska. I de två urval
som gällde omprövning av rätten till assistansersättning har två beslut
granskats: dels beslutet som fattades vid omprövningen, dels det
föregående beslutet. Informationen som inhämtades gällde exempel-
vis vilken personkrets personen bedömdes tillhöra, orsaken till en
indragning eller förändring av den beviljade tiden, samt den tid För-
säkringskassan har beräknat för de olika behoven vid såväl det före-
gående beslutet som vid omprövningsbeslutet. För dessa urval tog
varje akt i genomsnitt 30–40 minuter att granska.
Flera av de beställda ärendeakterna har av olika anledningar utgjort
bortfall och har av den anledningen inte kunnat granskats. Bortfallen
orsakas främst av tre saker: en felaktig registrering i Försäkrings-
kassans ärendehanteringssystem, att ärendeakter inte har återfunnits
eller att fel underlag har skickats från Försäkringskassan.
17
16
Totalt har sju utredare deltagit i granskningen av akterna.
17
En mer ingående beskrivning av bortfallet finns i bilaga 2.