Aktörernas syn
90
de fyller 70 år. Pensionärerna kan till exempel få problem med att
betala för hemtjänst och kommunalt boende. Samtidigt tycker SKL
att det är bra att man kan få ta ut sina pengar på kortare tid, om man
skulle bli sjuk. Det kan också vara svårt för enskilda personer att
överblicka skatteeffekterna av att ta ut fribrev tidsbegränsat. Hur
personerna väljer kan också bero på bolagens antaganden om livs-
längd och tilliten till bolagen.
Enligt företrädarna för SKL kan en viss del av ökningen bero på att
personer övertalas att flytta sitt kapital mellan olika förvaltare. SKL
har inte gjort några egna studier men tror inte att det i första hand
handlar om att personer med lägre avlönade befattningar tar ut sin
tjänstepension tidsbegränsat utan snarare att de högavlönade vill
placera om sina pengar. Det är först nu som kapitalen har blivit lite
större i de avgiftsbestämda delarna. Enligt SKL ökar löneväxlingen
och driver på utvecklingen. SKL anser att det är en olycklig utveck-
ling om tjänstepensioner används som en del i förhandlingen av
lånevillkor. Det förekommer att banker ställer som villkor att tjän-
stepensionskapital ska flyttas över till dem vid ansökan om lån.
Arbetsgivarverket har ingen direkt åsikt om utvecklingen med ökade
tidsbegränsade uttag är bra eller dålig. Om man har många försäk-
ringar ökar flexibiliteten för den enskilda. Det skulle till exempel
kunna innebära att en person kan kombinera ett arbete på deltid med
ett pensionsuttag. De argument som fanns för lösningen när det gällde
en tidsbegränsning av den kompletterande ålderspensionen, var att
den som en relativt liten del kunde bidra under en omställningsperiod
när någon går i pension. Ett annat argument när det handlar om lite
pengar i en försäkring är att den som får utbetalningen livsvarigt
kommer att få en så liten utbetalning per månad att den knappast kan
anses bidra till försörjningen.
Enligt Arbetsgivarverket är det svårt att uttala sig om konsekvenserna
för staten, när det gäller tidsbegränsade uttag. Skulle det visa sig att
det stora flertalet tar ut hela sitt pensionskapital tidsbegränsat tidigt
under pensionstiden, kommer parterna säkert att hantera frågan. Tan-
ken med tjänstepensionen är att den ska bidra till försörjningen efter
arbetslivet. Det kommer antagligen att dröja innan en sådan utveck-
ling blir tydlig. Kommer den allmänna pensionen att uppfattas som
låg, så kommer tjänstepensionen kanske att tas ut snabbare.