Vad är tjänstepension?
26
Pensionens storlek bestäms framför allt av hur länge arbetsgivaren
har betalat in avgiften, hur avkastningen har blivit och hur stor av-
giften har varit. Avgiftsbestämd pension innebär oftast en större
möjlighet att välja sparform och uttagstider.
Tjänstepensioner har under en lång tid i huvudsak utgjorts av för-
månsbestämda pensioner. Utvecklingen har emellertid gått i riktning
mot mer avgiftsbestämda pensioner. Det har även blivit allt vanligare
med kombinerade avtalspensioner med både avgiftsbestämd pension
och förmånsbestämd pension inom samma avtalsområde.
Orsaker till att avtalen blivit alltmer avgiftsbestämda är att förmåns-
bestämda pensioner är kostsamma för arbetsgivarna och att det är
svårt för arbetsgivarna att förutse framtida pensionskostnader.
5
I ett
avgiftsbestämt system har arbetsgivaren en större möjlighet att för-
utse storleken på pensionskostnaderna.
6
För anställda innebär ett förmånsbestämt system bättre förutsägbar-
het, eftersom de kan beräkna ungefärligen hur hög deras framtida
pension kommer att bli. I en avgiftsbestämd pension beror förmånens
storlek till viss del på avkastningen på inbetalade medel och innebär
en osäkerhetsfaktor för den enskilda personen.
Tjänstepensionens roll har också förändrats och den utgör en
allt viktigare del av pensionen. Fler har tjänstepension i dag, och i
genomsnitt är tjänstepensionerna högre. Första möjligheten att ta ut
tjänstepensionen under 5 år kom 1990, men möjligheten har exem-
pelvis bara funnits inom ITP 2 sedan 2007. Avtalen har också ändrats
olika ofta inom olika avtalsområden. Avtalen och uttagsmöjligheterna
för dem som tagit ut tjänstepensionerna tidigare har således sett an-
norlunda ut jämfört med i dag, och avtalen fortsätter att förändras
och kommer troligtvis att se annorlunda ut framöver. Samtidigt är
övergångstiderna till i högre grad avgiftsbestämda pensioner mycket
långa. För avsevärd tid framöver kommer de flesta nybeviljade tjän-
stepensioner till största delen att vara förmånsbestämda. Privatan-
ställda tjänstemän kan tjäna in pension enligt de förmånsbestämda
5 http://www.svensktnaringsliv.se/allmanna_nyheter/nytt-itp-avtal-antligen-i-hamn_536494.htmlse även
http://skl.se/ekonomijuridikstatistik/ekonomi/pensionskostnader/arkivpensionskostnader/arkiv pensionskostnader/overenskommelseomnyttpensionsavtalakapkl.2196.html6
SOU 2014:57 s. 232.