Rapport 2015-15

Inledning

tillägget har beräknats med hjälp av Pensionsmyndighetens beräk-

ningshjälp på

Inkomstskatt har beräknats

med Skatteverkets beräkningshjälp på

Simulering av vilken inverkan uttaget har för stat, kommun och

individ genom FASIT-modellen

ISF har undersökt vilka konsekvenser förändrade uttag av tidsbe-

gränsade tjänstepensioner kan få för statens och kommunernas in-

komster och utgifter. Detta har gjorts med hjälp av den så kallade

FASIT-modellen. Det är en mikrosimuleringsmodell, som bland

annat används för att beräkna effekter på de offentliga finanserna

av förändringar i skatte- och transfereringssystemen. Modellen

har använts för att det ska gå att se hur de offentliga utgifterna

(socialförsäkringsersättningar inklusive bostadstillägg) och inkom-

sterna (skatter och kommunala avgifter för äldreomsorg) påverkas

ifall andelen som tar ut sin pension tidsbegränsat förändras. Simule-

ringarna har gjorts på data som omfattar hela pensionärskollektivet

– till skillnad från den aggregerade statistiken som redovisas i kapitel

4 och som enbart baseras på dem som har tagit ut sin tjänstepension

under de senaste åren. Beräkningarna är gjorda av Statistiska central-

byrån (SCB).

1.4

Disposition

I kapitel 2 ges en bakgrund om utvecklingen av tjänstepensioner,

en översikt över de fyra största avtalsområdena samt en beskrivning

av regelverket som styr utformningen av tjänstepensionerna. I kapitel

3 finns en översikt över forskning och tidigare studier. I kapitel 4 ges

en bild av hur uttaget av tjänstepension ser ut och hur utvecklingen

har sett ut över tid. I kapitel 5 analyseras olika möjliga orsaker till

utvecklingen av det tidsbegränsade uttaget. I kapitel 6 redovisas vilka

konsekvenser ett ökat tidsbegränsat uttag kan få för individ, kommun

och stat. I kapitel 7 ges en beskrivning av berörda aktörers syn på ut-

vecklingen av uttag av tjänstepensioner. I kapitel 8 finns rapportens

slutsatser.