10(62)
I IFAU:s studie var det tydligt att information om ökad kontroll hade en
betydande inverkan på felet, vilket tyder på att E&F-modellen kan vara
användbar vid kontroll av TFP och eventuellt även andra förmåner inom
socialförsäkringen.
Vid tillämpning av E&F-modellen på skattefusk varieras kontrollfrekvensen
efter deklarerad inkomst. Kontrollfrekvens avtar med stigande inkomst
vilket ger skattefuskaren ett incitament att fuska mindre för att reducera
upptäcktsrisken. Vid studium av TFP har det visat sig lämpligt att låta ut-
taget av TFP under en viss period styra kontrollfrekvensen, varvid person-
erna som medvetet fuskar får ett incitament att minska uttaget, dvs. fuska
mindre, för att reducera upptäcktsrisken.
Enligt Försäkringskassan (FK) torde det medvetna fusket endast utgöra en
del av det fel som upptäcks vid kontroll. En viktig del av projektet har där-
för varit att försöka utvidga modellen till att omfatta såväl medvetet fusk
som omedvetna fel.
Projektet indelades enligt avtal mellan ISF och Linköpings universitet i tre
faser:
Fas1:
-
Anpassning av modellen och datorprogrammet AUDOPT till
hantering av oavsiktliga fel.
-
Stratifiering av dataunderlaget i relevanta segment
-
Val av ett segment för fortsatt arbete med bestämning av para-
metrarna andel fuskare, storlek på omedvetna fel samt sannolik-
hetsfördelning för sant uttag av TFP. Med sant uttag menas korrekt
uttag enligt regelverket
-
Bestämning av optimal kontrollstrategi för det valda segmentet
-
Bestämning av felkostnaden som funktion av kontrollinsatsen i det
valda segmentet.
Fas 2:
-
Bestämning av relevanta parametrar och optimala kontrollstrategier
för övriga segment
-
Bestämning av felkostnaden som funktion av kontrollinsatsen i det
valda segmentet
-
Sammanvägning av kontrollstrategi för samtliga segment samt
bestämning av felkostnaden som funktion av den totala kontroll-
insatsen
-
Uppskattning av FK:s styckkostnad för stickprovskontroller
-
Bestämning av optimal kontrollinsats m h t felkostnad och FK:s
kontrollkostnad.
Fas 3:
-
Uppskattning av kostnaden för stickprovskontroll hos
skola/förskola/arbetsgivare
