Inledning
13
1
Inledning
Försäkringskassan beviljar statlig assistansersättning för personlig
assistans för hjälp med brukares (de assistansberättigades) grund-
läggande behov och andra personliga behov. Många brukare av
assistansersättning behöver också hjälp med sjukvårdande insatser
enligt hälso- och sjukvårdslagen. Men Försäkringskassan får inte
bevilja assistansersättning för sådan sjukvård.
1
Däremot kan För-
säkringskassan bevilja ersättning för insatser som legitimerad hälso-
och sjukvårdspersonal bedömt som egenvård. Det är ett detaljerat
system som kräver individuella bedömningar, uppföljning och doku-
mentation.
Det har samtidigt betydelse för rätten till assistansersättning om
Försäkringskassan bedömer egenvården som grundläggande behov
eller som andra personliga behov. Den som får sin egenvård klassad
som andra personliga behov kan förlora rätten till statlig ersättning
eftersom de grundläggande behoven då inte blir tillräckligt
omfattande. Dessa personer måste då i stället ansöka om personlig
assistans i sin hemkommun.
I denna granskning används följande centrala begrepp:
Egenvård
är i detta sammanhang en hälso- och sjukvårds-
åtgärd som legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal bedömt
att en patient själv, eller exempelvis en personlig assistent,
kan utföra på ett säkert sätt. Egenvård är inte hälso- och sjuk-
vård enligt hälso- och sjukvårdslagen.
1
51 kap. 5 § socialförsäkringsbalken (SFB).