43 / 88
43
ringen syns särskilt väl för privatanställda tjänstemän och stats-
anställda i figur 4, eftersom ersättningen från den offentliga försäk-
ringen då ökade markant för dessa grupper på grund av att det inte
fanns något tak i sjuklönen.
44
År 1998 höjdes återigen ersättningsnivån av den nästkommande
socialdemokratiska regeringen (1998–2002), den här gången till
80 procent.
45
Sedan dess har den nominella ersättningsnivån i den
offentliga sjukförsäkringen legat kvar på denna nivå (jfr även För-
säkringskassan 2012, Edebalk 2007, 2009; Ståhlberg 1997).
Även om den nominella ersättningsnivån har varit konstant sedan
1998, har justeringar gjorts på ett mer diskret sätt. I juli 2003 införde
den då sittande socialdemokratiska regeringen (2002–2006) en om-
räkningsfaktor på 0,97 i försäkringen. Det innebär att den inkomstbas
på vilken sjukpenning beräknas ska minskas med 3 procent innan
ersättningsnivån på 80 procent räknas fram.
46
Införandet av omräk-
ningsfaktorn var ett led i att minska kostnaderna i försäkringen (jfr
proposition 2002/03:100). Sedan dess har nivån på omräknings-
faktorn ändrats ett flertal gånger fram och tillbaka mellan 0,97, 0,989
och 1 (det vill säga ingen omräkningsfaktor). I dag är nivån 0,97 och
har så varit sedan 2008.
I juli 2003 förlängdes den lagstadgade sjuklöneperioden ytterligare
en gång av en socialdemokratisk regering, till 21 dagar, men redan
år 2005 återinfördes en sjuklöneperiod på 14 dagar.
47
Även denna
förändring kan urskiljas i figur 3 och 4. I juli 2006 höjde den social-
demokratiska regeringen (2002–2006) taket i den offentliga sjuk-
försäkringen till 10 prisbasbelopp.
48
Taket ändrades dock tillbaka
till 7,5 prisbasbelopp ett halvår senare av den borgerliga regeringen
(2006–2010).
49
Detta skifte kan ses tydligt i figur 4.
Den 1 juli 2008 infördes en gräns för hur länge sjukpenning på
normalnivå kan betalas ut inom den offentliga sjukförsäkringen på
365 dagar.
50
Inom avtalssjukförsäkringarna finns i allmänhet en
44
Den lilla topp i slutet av den förlängda sjuklöneperioden som syns i figur 4 uppstår p.g.a. att
ersättningsnivån höjdes till 80 procent under se sista månaderna av perioden meden 28 dagar
lång sjuklöneperiod.
45
SFS 1997:562 (prop. 1996/97:63).
46
SFS 2003:423 (prop. 2002/03:100).
47
SFS 2003:424 (prop. 2002/03:100 och SFS 2004:1240 (prop. 2004/05:21).
48
SFS 2006:359 (prop. 2005/06:142).
49
SFS 2006:1537 (prop. 2006/07:1 utg.omr. 10).
50
SFS 2008:480 (prop. 2007/08:36). Därefter är det möjligt att få sjukpenning på fortsättnings-
nivå, d.v.s. en lägre nivå, och i vissa fall även på normalnivå, se avsnitt 3.1 ovan.