8 / 136
Sammanfattning
8
individ, kommun och stat. Inom ramen för granskningen har även
intervjuer genomförts med arbetsgivarorganisationer, arbetstagar-
organisationer och tjänstepensionsbolag.
Uttagen av tjänstepension styrs i första hand genom kollektivavtal.
Det är genom dessa som det exempelvis regleras vid vilken ålder det
är möjligt att ta ut tjänstepensionen, om den kan tas ut tidsbegränsat
eller livsvarigt och vilken uttagstid som är förvald. Villkoren för
tjänstepensionerna varierar mellan olika arbetsmarknadssektorer.
Avtalen förhandlas fram av de centrala parterna på arbetsmarknaden.
Det finns fyra större avtalsområden som gäller för privatanställda
arbetare (avtalspension SAF-LO), privatanställda tjänstemän (ITP),
statligt anställda (PA 03) samt landstings- och kommunanställda
(KAP-KL). Det är dessa avtal som behandlas i denna rapport.
Tjänstepensionen kan vara förmånsbestämd, avgiftsbestämd eller
en kombination av de båda. Förmånsbestämd pension innebär att
en anställd person är garanterad en pension som motsvarar en viss
procentsats av de sista lönerna före pensioneringen. Avgiftsbestämd
pension innebär att arbetsgivaren betalar in en avgift som utgör en
viss procent av den anställdas lön. Pensionens storlek bestäms då
framför allt av hur länge arbetsgivaren har betalat in avgiften, hur
avkastningen har blivit och hur stor avgiften har varit.
Inom avtalsområdena finns olika möjligheter att ta ut delar eller
hela tjänstepensionen tidsbegränsat. Den här rapporten visar att det i
första hand är avgiftsbestämda pensioner (ursprunglig ITPK, Kåpan
Tjänste och den avgiftsbestämda ålderspensionen i KAP-KL) som tas
ut tidsbegränsat. ITPK och Kåpan Tjänste utgör komplement till för-
månsbestämda pensioner och är vanligtvis mindre betydelsefulla för
enskilda personer. För anställda inom kommun och landsting är det
många som har lön under 7,5 inkomstbasbelopp och därmed endast
har rätt till den avgiftsbestämda delen av KAP-KL och en majoritet
av alla som omfattas av KAP-KL väljer att ta ut den tidsbegränsat.
Det är oklart hur stor andel av dem som tar ut den avgiftsbestämda
delen tidsbegränsat, som också har rätt till livsvarig förmånsbestämd
pension (för dem som har arbetat inom sektorn före 1998 och för dem
som har lön över 7,5 inkomstbasbelopp). Inom SAF-LO och ITP 2
där det finns möjlighet att ta ut hela tjänstepensionen tidsbegränsat
– också den förmånsbestämda delen – väljer fortfarande huvuddelen
att ta ut tjänstepensionen livsvarigt.