7
Sammanfattning
Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) har av regeringen fått i
uppdrag att ta fram underlag för, och bedöma orsakerna till, utfallet
av Försäkringskassans beslut om assistansersättning. Det gäller såväl
vid nya ansökningar som vid tvåårsomprövningar. Vidare ska ISF
redovisa eventuella förändringar över tid samt tänkbara orsaker till
sådana förändringar. Slutligen efterfrågas en kartläggning av vilka
assistansberättigade förändringarna rör och vilka eventuella andra
samhällsinsatser som dessa erbjuds.
Denna rapport är en delrapportering av uppdraget och syftar till att
beskriva den svenska funktionshinderspolitiken, omfattningen av
insatser som beviljas till personer med varierande grad av funktions-
nedsättning, över tid och i förhållande till andra europeiska länder.
Dessutom beskrivs vilka stödinsatser som kan vara aktuella till per-
soner som inte beviljas assistansersättning. Slutligen görs en redo-
visning av utfallet av Försäkringskassans beslut om assistansersätt-
ning under perioden år 2002 2011 utifrån Försäkringskassans
registerdata.
Den svenska funktionshinderspolitiken har, jämfört med andra länder,
en hög ambitionsnivå med avseende på andelen av BNP som satsas
på personer med funktionsnedsättning. Den svenska politiken ligger
även väl till i förhållande till de internationella åtaganden som gäller
på området.
De samhällsstöd som riktas till personer med varierande grad av
funktionsnedsättning delas i denna rapport in i fyra kategorier utifrån
stödens huvudsakliga syfte: stärka den enskildas hälsa, ersätta mer-
kostnader som uppstår på grund av funktionsnedsättning, stöd vid
studier och arbete samt stöd för förflyttning. Sammanställningen visar
att det under den studerade perioden satsats mest på, både i antal
mottagare och i kronor, sysselsättande åtgärder för att öka möjlig-
heten att arbeta eller studera.
-
