Rapport 2019-7

Försäkringskassans arbete med reformen inom underhållsstödet 61 3.4.1 Handläggarna har fått en delvis annan roll och behöver kunna hantera svåra samtal Det framkommer av intervjuerna att de aktuella handläggarnas roll i vissa avseenden skiljer sig från den vanliga handläggarrollen. Det gäller särskilt UU-handläggarna men i viss mån även de som hand- lägger 6-månadersärenden. Enligt intervjuerna handlar UU-handläggarnas samtal med föräld- rarna mindre om att företräda myndigheten än om att ge råd och stöd till föräldrarna. Arbetet med det utökade uppdraget skiljer sig på denna punkt från annat arbete som Försäkringskassan bedriver. Inget samtal är det andra likt och UU-handläggarna fungerar mer som informatörer än myndighetsutövare. Samtalen kräver också av hand- läggaren att hen kan anpassa vilken information som lämnas under samtalets gång beroende på vilket behov föräldern har och hur för- älderns situation ser ut. Enligt intervjuerna skiljer sig de nya 6-månadersärendena från andra uppgifter. Handläggarna har gått från att vara neutrala i sin relation till föräldrarna, och inte ställa frågor om deras livssituation, till att nu aktivt fråga om föräldern till exempel har utsatts för hot och våld. Det framgår av intervjuerna att samtalen i 6-månadersärendena är svåra, inte bara för föräldrarna utan även för handläggarna. Svårigheterna kan ligga i att handläggarna inte har tillräckliga verktyg för att han- tera psykiskt svåra samtal, vilket beror på att de sällan har liknande utbildningsbakgrund och verktyg att ta till som till exempel socio- nomer har. ISF har diskuterat liknande frågor i en tidigare rapport. Då påpekade vi att det krävs särskild kompetens och kunskap bland de handläggare som möter våldsutsatta personer. 93 Försäkringskassan har arbetat för att hantera denna fråga. Myndig- heten använder bland annat ett metodstöd, som riktar sig till de som handlägger underhållsstöd. Metodstödet handlar om hur de kan identifiera och bemöta våldsutsatta. 94 Dessutom genomför myndig- heten kurser om hot och våld, som de flesta av de handläggare som vi har intervjuat hade gått under hösten 2017. 93 ISF, Social problematik och sjukskrivning – handläggning. Rapport 2018:8, s. 61 – 62. 94 Försäkringskassan, Stöd till handläggare inom underhållsstöd för att identifiera och bemöta våldsutsatta . Internt dokument, daterat 2017-12-04.