Rapport 2018-6

Risker för felaktiga utbetalningar vid gränsöverskridande situationer 42 penning på grundnivå. Men risken finns även för arbetsbaserade förmåner som sjukpenning och föräldrapenning på sjukpenningnivå, om inte myndigheterna får reda på uppgifter om arbete utomlands när de bedömer försäkringsskyddet i Sverige. Exempelvis ska en person som bor i Sverige men dagligen arbets- pendlar till Danmark i första hand omfattas av den danska lagstift- ningen. En förmån ska i ett sådant fall exporteras till Sverige från Danmark även om den nationella lagstiftningen i Danmark skulle ha krav på bosättning där. Det gäller i regel både för de arbetsbaserade och de bosättningsbaserade förmånerna i socialförsäkringsbalken. Personen har därmed inte rätt till exempelvis föräldrapenning från Sverige för barn som bor i Sverige, utan motsvarande förmån ska sökas från Danmark. Om Sverige ändå betalar ut föräldrapenning i en sådan situation ser vi det som en felaktig utbetalning från Sverige. Detta gäller oavsett om personen faktiskt får motsvarande föräldra- penning från Danmark eller inte. Omkring 30 000 respektive 16 000 personer folkbokförda i Sverige arbetade i Norge respektive Danmark under år 2013, vilket är mer än dubbelt så många som tio år tidigare. 80 Men hur många av dessa som faktiskt pendlar till och från Sverige är lite osäkert med tanke på att det troligen kan förekomma att en del som flyttar till våra grannländer stå kvar som folkbokförda i Sverige. Att det finns kvalitetsbrister i folkbokföringen har bland andra Riksrevisionen konstaterat. 81 3.2.3 Barnbidrag från Sverige när minst en av föräldrarna arbetar i en annan EU/EES-stat eller Schweiz Även en persons partners arbete i en annan EU/EES-stat eller Schweiz kan i vissa situationer påverka rätten till ersättning från Sverige. Det gäller förmåner som i förordning 883/2004 är klassi- ficerade som familjeförmåner, det vill säga barnbidrag och bostads- bidrag i form av särskilt bidrag. Från och med 1 mars 2018 ingår även bostadsbidrag i form av umgängesbidrag och särskilt bidrag för växelvist boende barn. Familjeförmånerna kan exporteras från den behöriga staten till personens familjemedlemmar som bor i en annan 80 SOU 2017:5, s. 168. 81 Riksrevisionen, Folkbokföringen – ett kvalitetsarbete i uppförsbacke, RiR 2017:23.