Rapport 2018-6

Pensionsmyndighetens kontroller vid gränsöverskridande situationer 113 5.7.1 Rätt från början? Respondenterna inom kontrollutredningsverksamheten lyfter att det är ett problem att få resurserna att räcka till, vilket har att göra med att det är ett begränsat antal personer som arbetar inom kontroll- utredningsverksamheten i dag. Syftet med kontrollutredningar är bland annat att stoppa avsiktliga fel som leder till felaktiga utbetal- ningar, men även att förebygga och polisanmäla brott. Myndigheten har ett ansvar att kontrollera ärenden och därigenom begränsa fel- aktiga utbetalningar. Kontrollfilosofins betoning på att förebygga fel ställer än större krav på att den kontroll som görs vid ansökan är tillräcklig. Men kontroll- utredarna upplever att kontroller som utförs vid beviljande av en förmån brister. Dessa brister leder till kontrollärenden på grund av felaktigheter som hade kunnat upptäckas och motverkas tidigare. Ett exempel är anonyma anmälningar om att en person tidigare har befunnit sig utomlands. Om felen upptäcks tidigare kan återkraven minska och även arbetsinsatsen. Respondenterna upplever att det kan vara svårt att nå ut till förmåns- handläggarna med informationen om att vissa indikationer på fel- aktiga utbetalningar behöver utredas mer. Kontrollverksamheten har en strategi för hur de avser att komma till rätta med problemen för att det ska bli rätt från början. De som arbetar i kontrollverksamheten uppger även att de får mycket frågor från organisationen om var gränsen går mellan vad som ska lämnas över till kontrollverksamheten och vad förmånens hand- läggare ska utreda och hantera. Enligt respondenterna finns det skrift- liga rutiner där det framgår när förmånshandläggarna ska lämna över ärenden till kontroll. Av våra intervjuer framgår att handläggana endast följer dessa rutiner i begränsad omfattning och att handläg- garna inte upplever att rutinerna är tydliga. Det pågår ett arbete i kontrollverksamheten för att synliggöra vad de arbetar med och vilka impulser de behöver få från förmånshandlägg- arna. Impulser om felaktiga utbetalningar kommer främst från anonyma anmälningar. Dessa kan sakna substans och bero på en konflikt mellan individer. Men samtidigt kan det finnas korrekt information