Rapport 2018-16

Hur den skiftande styrsignalen – från förtroende till rättssäkerhet – får genomslag i handläggningen av sjukpenning 95 Specialisterna får ägna mer tid till kvalitetssäkring Alla beslut om avslag på ansökningar om sjukpenning kvalitets- granskas av en specialist inför beslutet. På flera kontor lyfter de intervjuade fram att specialisterna i dag har generellt sett fler kvali- tetssäkringar att hantera eftersom det är fler avslag i dag. Detta medför en ökad arbetsbelastning för specialisterna. En enhetschef säger: Våra specialister har ett väldigt administrativt uppdrag nu. Det handlar om att kvalitetssäkra det vi gör. De sitter väldigt mycket på sina rum för att titta på ärenden och kvalitetssäkra handläggarnas ärenden inför beslut. En del kontor har även så kallad utökad kvalitetssäkring. Det innebär att specialisterna även ska kvalitetssäkra vissa beslut om bifall på ansökningar. Detta tar än mer tid från specialisterna, säger de inter- vjuade. På ett kontor har exempelvis bedömningar mot normalt förekommande arbete kvalitetssäkrats på detta sätt, det vill säga vid dag 180 för anställda och när de blir insläppta i försäkringen för arbetslösa. På ett kontor fungerar det så att handläggaren skickar ärendet till specialisten, som tittar på det och meddelar handläggaren om de håller med om bedömningen eller inte. Det är fortfarande hand- läggaren som gör bedömningen, men specialisten ger sin syn på ärendet innan beslutet fattas. Specialisten kan då påpeka att under- lagen behöver kompletteras eller utredas ytterligare, exempelvis tillsammans med en försäkringsmedicinsk rådgivare. På dessa kontor upplever många av de intervjuade handläggarna att det har blivit mer kontroll i efterhand, snarare än att de fått mer hjälp i handläggningen för att det ska bli rätt från början. Även specia- listerna på dessa kontor nämner att deras uppdrag i dag i större utsträckning handlar om att kontrollera i efterhand än om att stötta handläggarna i handläggningen. Specialisterna tycker också att de nu har väsentligt mindre tid för att stötta handläggarna än tidigare. En specialist säger: Uppdraget har definitivt ändrats, men nu har det gått mer mot att i efter- hand kontrollera det handläggarna har genomfört och stötta dem i kvali- tetssäkringar i enskilda ärenden. Alltså mer kvalitetssäkring än att träffa och stötta dem i deras vardag eftersom de förväntas kunna hantera var- dagen själva. Vi har en timme i veckan till att hjälpa dem.