Rapport 2018-16

Hur den skiftande styrsignalen – från förtroende till rättssäkerhet – får genomslag i handläggningen av sjukpenning 94 3.6 Styrningen får genomslag i tillgång på och användning av stöd i handläggningen Den ändrade styrningen mot rättssäkerhet innebär att specialisterna får ägna mer tid åt kvalitetssäkring inför framför allt negativa beslut. Det medför att handläggarna inte får tillräckligt proaktivt stöd när de handlägger ärenden. Specialister och försäkringsmedicinska rådgivare används för att skifta handläggarna fokus mot att bedöma rätten till ersättning. 3.6.1 Specialisterna används på olika sätt och handläggarnas tillgång till dem varierar Om teamet inte kan lösa ett problem så går handläggaren till en specialist. Men handläggarna på de olika kontoren har olika tillgång till specialisterna. Specialisterna är också organiserade på olika sätt. Specialister på en del kontor är knutna till olika handläggarteam, medan de på andra kontor är egna team som arbetar mot hela kon- toret. På en del kontor upplever handläggarna att de har god tillgång till specialisterna. De kan ”knacka på” och ställa korta frågor till dem, och en specialist deltar ofta på exempelvis teammöten. På andra kontor beskriver handläggarna att de behöver boka ett möte eller skicka frågor till en funktionsbrevlåda för att få tillgång till en specialist. På flera kontor beskriver handläggarna att de i dag får mindre hjälp av specialisterna i handläggningen än tidigare. Flera uppger också att specialisterna är väldigt uppbokade. Det kan handla om kvalitets- säkring, om särskilda insatsgrupper som bara ska ta upp en viss typ av ärenden samt kvalitetsuppföljningar. Några av de intervjuade hand- läggarna menar dessutom att nyanställda handläggare ofta behöver mer stöd av specialisterna än de mer erfarna handläggarna. Det märks särskilt om det inte finns så många handläggare med längre erfarenhet på kontoret som kan vara ett stöd för de nyanställda.