Rapport 2018-16

Hur den skiftande styrsignalen – från förtroende till rättssäkerhet – får genomslag i handläggningen av sjukpenning 88 Vid intervjun så säger vi att ”Vi är faktiskt försäkringsbolaget Sverige”, alltså statens försäkringsbolag. Där riksdag och regering har sagt ”Under de här formerna ska man kunna betala ut ersättning. Men inte under de här, där ska ni säga nej.” På kontor som inte har justerat sina annonser säger flera av de inter- vjuade att det är något som de har börjat fundera på att göra. I dag rekryteras inte nya medarbetare som vill hjälpa och stötta i samma utsträckning som tidigare, utan främst medarbetare som vill admi- nistrera försäkringen. Flera av de intervjuade handläggarna tycker att det är bra att annons- erna har anpassats. Samtidigt menar de att arbetet ständigt förändras. Ibland betonar myndigheten rätten till ersättning och ibland sam- ordning – att det är en ständig pendel. Några av handläggarna tycker att det är bekymmersamt när pendeln svänger, eftersom de ofta får höra att de har gjort fel när myndigheten ändrar fokus, trots att de upplever att de bara har följt styrningen uppifrån. En handläggare beskriver: Man får höra uppifrån att det här ska göras och att man säger att vi som har jobbat länge inte har jobbat rätt. ”Men det är det uppdraget ni har gett oss!” Det är ju inte så att vi har suttit och hittat på rätten till sjukpenning själva. Utan det är ju efter hur vi har blivit styrda. En period skulle vi fokusera på samordningsuppdraget, då var det bara det. Då skulle vi ha så många samordningsärenden som möjligt och vi skulle sitta ute på arbets- förmedlingarna. Och nu styr man bort från det. Men man vet att efter ett tag så kommer man styra in det på något annat. Nu hörde jag att det är väl samordningsuppdraget som man pratar om igen. 3.4.3 Varierande utbildning och erfarenhet bland handläggarna Det fokus som är aktuellt i styrningen avspeglas i den utbildning som de nyanställda handläggarna får. Eftersom personalomsättningen är hög och många nya handläggare rekryteras får styrningens aktuella fokus märkbart genomslag. Handläggares introduktionsutbildning speglar styrningens fokus I intervjuerna framkommer att myndighetsledningens fokus avspeglas i den utbildning som nyanställda handläggare får. Sedan något år tillbaka får nyanställda en utbildning som betonar rättssäkerhet och