Rapport 2018-16

Hur den skiftande styrsignalen – från förtroende till rättssäkerhet – får genomslag i handläggningen av sjukpenning 86 på Avdelningen för sjukförsäkring. 90 De intervjuade tror att personal- omsättningen kan påverka sjukpenningtalets utveckling, eftersom det medför att myndigheten tappar kompetens. Det påverkar också arbe- tet genom att det ändrar teamens sammansättning, genom att ärenden behöver omfördelas och för att det tar tid för nyanställda att komma in i arbetet. I intervjuerna framkommer att det är viktigt att myndigheten arbetar aktivt för att minska personalomsättningen, och att handläggarna behöver bottna i hela uppdraget. De som vi intervjuat säger att hand- läggaren behöver förstår helheten och syftet med delmomenten i handläggningen, så att de kan ”knyta ihop den röda tråden i upp- draget”. En enhetschef beskriver: Handläggare som känner sig trygga i sitt hantverk gör att service och hastighet, produktivitet och kvalitet kommer av sig själv. Skicklighet kommer med erfarenhet. Några av de intervjuade lyfter fram att under perioder med hög arbetsbelastning kan följderna av en hög personalomsättning dess- utom bli att kontoren kan behöva prioritera exempelvis utbetalningar. Det kan medföra att delar av ärendena hanteras mindre grundligt. En försäkringssamordnare menar: När medarbetare väljer att lämna Försäkringskassan måste vi nyutbilda personal hela tiden. Då tappar vi lite försäkringsfokus och fokuserar mer på utbetalningsfrågor under en period, och så svänger det så här fram och tillbaka. Så det är ju Försäkringskassans dilemma, att man inte lyckas hålla en jämn produktion och det påverkar också sjuktalet utifrån vårt perspektiv. Möjligheten att ersättningsrekrytera skiljer sig också åt mellan kontoren. En del av de intervjuade cheferna beskriver att de kan rekrytera kontinuerligt, medan andra bara får rekrytera en gång per år. När cheferna inte får rekrytera kontinuerligt leder det till att arbetsbelastningen i perioder blir hög för de handläggare som är kvar. De intervjuade säger att det påverkar både arbetsmiljön och kvaliteten i handläggningen av ärendena. 90 Försäkringskassan, Kvalitetsanalys för sjukpenning avseende perioden 2016-10-01–2017-08-31 . Dnr 050922-2017, s. 8.