Rapport 2018-16

Hur den skiftande styrsignalen – från förtroende till rättssäkerhet – får genomslag i handläggningen av sjukpenning 83 På samtliga kontor görs även tillfälliga prioriteringar vid behov för att minska handläggarnas arbetsbelastning. Cheferna säger i intervjuerna att det bland annat kan handla om att under en period prioritera ner utbildningstillfällen, möten eller arbete med längre sjukfall. Bifall och avslag lika grundligt utredda Många av de intervjuade handläggarna menar att i dag ska ett bifalls- beslut och ett avslagsbeslut ha lika bra motiveringar. Utredningarna ska vara lika grundliga och handläggaren ska känna sig lika trygg med att motivera ett bifall som att motivera ett avslag. Många hand- läggare menar att tidigare var det inte lika stort fokus på bifallen, att de inte har behövt vara lika väl motiverade som avslagen. Handläg- garna tycker att det är bra att utredningarna av ärendena är mer lik- artade. En handläggare säger: Något som man har tryck mer på nu, är ju att du ska kunna motivera ditt bifall likaväl som du ska kunna motivera ditt avslag. Där tror jag det har ändrat sig lite grand faktiskt. Att det är precis lika viktigt att du har till- räckligt med underlag för att bifalla som att avslå en ansökan. Flera av handläggarna poängterar att de tidigare ofta gjorde en grund- ligare utredning i ett avslagsärende än i ett bifallsärende. Om kontoret exempelvis hade personalbrist samtidigt som det var högt inflöde av ärenden och styrsignalerna handlade om ökat förtroende för Försäk- ringskassan, så kan det tidigare ha bidragit till att handläggarna släppt inför många i sjukförsäkringen. När alla ärenden i dag ska vara lika grundligt utredda är det inte längre en lösning på arbetssituationen att bevilja ersättning, eftersom det är samma krav på motivering oavsett hur beslutet blir. 3.4 Styrningen får genomslag i handläggningsarbetets karaktär Trots att Försäkringskassan inte har gjort några formella ändringar i beskrivningen av handläggarrollen så upplever många av de inter- vjuade att deras arbete ändå har ändrat karaktär. Många kontor har anpassat rekryteringsannonserna för att stämma bättre överens med hur handläggarrollen i praktiken ser ut.