Rapport 2018-16

Hur den skiftande styrsignalen – från förtroende till rättssäkerhet – får genomslag i handläggningen av sjukpenning 74 En specialist säger: Vad ska man prioritera? Vad är viktigt? Hur pratar chefen med sina anställda? Vad mäter man – antal avstämningsmöten eller antal avslag? Vad är det som premieras? Samtidigt poängterar en del av handläggarna att mål kan vara stres- sande och leda till att andra arbetsuppgifter nedprioriteras, eftersom handläggarna helst inte vill missa moment som de mäts och följs upp på. På en del kontor upplever handläggarna även att målen och upp- följningen i alltför hög grad kontrollerar och styr arbetet. En hand- läggare säger: Jag kan bara tala för mig själv, jag tycker det är väldigt kontrollerande. Det är statistik, statistik, statistik. Och det är ju det enda som de kollar på. Det är väldigt stressande och det finns inte så mycket coachning alls i dag skulle jag säga. Man är som en maskin nästan. Målet om ett sjukpenningtal på 9,0 dagar är tydligt Handläggarna beskriver att 9,0-målet är något man pratar om. Chef- erna på samtliga kontor följer dessutom upp hur kontoret ligger till i förhållande till målet för länet. Men det varierar mellan kontoren hur mycket chefer och medarbetare pratar om målet och vilken betydelse det har i arbetet. Flera av de intervjuade påpekar att målet är väldigt tydligt, och att det medför att hela styrkedjan blir tydlig. En enhets- chef beskriver: Alla medarbetare har stenkoll på vad regeringen vill att vi ska göra. Det är konkret och väldigt tydligt i hela styrkedjan. Så det här 9,0 blir lätt att haka på med våra arbetsmetoder och allt det övriga. Sedan kanske det inte är alla som tycker att det är bra, men det är väldigt tydligt. Flera av de intervjuade lyfter fram att 9,0-målet ger dubbla signaler. De menar att det finns en betoning på att det är ett samhällsmål, och att det inte handlar om att Försäkringskassan ska avslå fler ansök- ningar. Samtidigt upplever de att det som Försäkringskassan i prak- tiken kan göra för att bidra till att sänka sjuktalen är att betala ut mindre sjukpenning. En del av de intervjuade upplever därför att målet är problematiskt.