Rapport 2018-16

Hur den skiftande styrsignalen – från förtroende till rättssäkerhet – får genomslag i handläggningen av sjukpenning 73 försäkringen och uppdraget i grunden är desamma, oavsett styr- signaler och organisering. En områdeschef förklarar synsättet: Det gäller liksom att förhålla sig till uppdraget. Svängningarna i styrning blir kanske mer logiska om man vet vad det är man ska göra och vet vad man jobbar med. Att hela tiden prata om vilka vi finns till för och vad det är vi ska säkerställa. Det har hjälpt oss att uppleva att svängningarna i styrningen inte är för kraftiga. 3.3 Styrningens fokus får genomslag i mål och indikatorer Mål och indikatorer uppfattas som ett sätt att lyfta fram vad som är i fokus i den aktuella styrningen och därmed medel att styra handlägg- ningen i den önskade riktningen. I dag anses målen i större utsträck- ning utgå från reglerna i rehabiliteringskedjan. 3.3.1 Mål och indikatorer uppfattas som ett sätt att lyfta fram vad som är viktigt i handläggningen Det som ledningen betonar får effekter i handläggningen. Myndig- hetsledningens fokus är det som kommuniceras och bryts ner till styrning på den lokala nivån, menar flera av de intervjuade. En enhetschef beskriver det på följande sätt: Det som påverkar handläggarna i hur de tillämpar försäkringen beror delvis på hur vi leder och styr, vad vi säger, vi märker ju att det får effekt. Säger vi att vi ska fokusera på något så svänger det ditåt. Det märker vi, det får effekt. Flera av de intervjuade beskriver mål som ett sätt för ledningen att bestämma vad handläggarna ska fokusera på, och som en drivkraft för att få saker gjorda. Många av de intervjuade – såväl handläggare som chefer – beskriver också att de generellt sett upplever mål som något positivt, eftersom de upplever att målen bidrar till att göra vad som är viktigt och vad som förväntas tydligare, och därmed också vad som ska prioriteras i arbetet. De intervjuade säger även att det som led- ningen och styrningen prioriterar och betonar, och det som mäts och följs upp, får stor påverkan i handläggningen.