Rapport 2018-16

Hur den skiftande styrsignalen – från förtroende till rättssäkerhet – omsätts i myndigheten 44 2.2.1 Från matrisorganisation till funktionell organisation En matrisorganisation som bestod av försäkringsavdelningar och livssituationer inrättades under den period då förtroende var i styr- ningens fokus och myndigheten tillämpade en styrningsfilosofi baserad på ett helhetsperspektiv på den försäkrades sammantagna behov. Själva ärendehandläggningen hanterades i försäkringsavdel- ningarna, medan livssituationerna hade till uppgift att samordna de försäkrades behov och kontakter med hela Försäkringskassan samt att utveckla stöd till handläggningen. 52 Livssituationerna avvecklades under år 2017, när myndigheten åter- gick till en styrningsfilosofi baserad på mål- och resultatstyrning. Den nya organisationen är en traditionell linjeorganisation. Led- ningen beskriver att organisationsförändringen ska förtydliga styrningen och uppdraget. 53 2.2.2 Från organisatoriskt uppdelad handläggning av sjukpenning till handläggning i olika kundflöden För att i ökad utsträckning arbeta utifrån den försäkrades behov, genomfördes under år 2012 en kartläggning tillsammans med hälso- och sjukvården, Arbetsförmedlingen och arbetsgivare. 54 Det resul- terade i ett nytt arbetssätt som innebar att ärendehandläggningen skulle vara behovsstyrd och differentierad. Det innebar att fokus i handläggningen skulle läggas på att stödja de försäkrade som behövde mest stöd för att kunna återgå till arbete. Att organisera handläggningen i kundflöden är en av de större föränd- ringar som har gjorts inom sjukförsäkringen under de senaste åren. Den innebar att både chefers och medarbetares arbete successivt förändrades. Organisationsförändringen medförde också att många 52 ISF, Försäkringskassans utvecklingsarbete. Utveckling av stöd till handläggnings- verksamheten. Rapport 2016:8, kapitel 2. 53 Försäkringskassan, Referat Chefsstudion december 2017 . Försäkringskassans intranät, hämtad den 16 april 2018. 54 Försäkringskassan, En enklare sjukförsäkringsprocess . Försäkringskassans intranät, hämtad den 5 juli 2018.