Rapport 2018-16

Hur den skiftande styrsignalen – från förtroende till rättssäkerhet – omsätts i myndigheten 41 Inom Försäkringskassan är det främst Avdelningen för sjukförsäkring som ska arbeta med att åstadkomma en välfungerande sjukförsäkring. Målet om sjukpenningtalet stod därför i fokus i avdelningens verk- samhetsplan för år 2016: att verka för en väl fungerande sjukförsäkring där huvudfokus riktas mot målet om ett sjukpenningtal på 9,0. 46 Avdelningens verksamhetsplan för år 2016 lyfter fram tre områden som särskilt viktiga: – Avdelningen ska slutföra införandet av ett differentierat arbetssätt i form av en enklare sjukförsäkringsprocess. – Avdelningen ska utveckla och införa en ny handläggnings- process som stärker differentieringen och gör den tydligare, och ta fram de metoder som behövs för detta. Syftet är att genomföra rätt insats i rätt ärende och i rätt tid för att förkorta sjukskrivningen. – Avdelningen ska öka kvaliteten i hur den tillämpar försäk- ringen, utreder och bedömer arbetsförmågan, med särskilt fokus på det första beslutet samt dag 90 och 180 i rehabili- teringskedjan. Som en del av denna kvalitetsökning ska avdelningen även öka användningen av försäkringsmedicinska utredningar. 47 En utmaning som lyfts fram i avdelningens verksamhetsplan är att både de försäkrade och externa aktörer många gånger har förvänt- ningar som inte motsvarar sjukförsäkringens uppdrag. Normer och attityder till sjukförsäkringssystemet har till exempel betydelse för ärendeflödet. Avdelningen för sjukförsäkring menar därför att det behövs en nationell samsyn, där alla aktörer bidrar utifrån sina ansvarsområden. 48 I avdelningens verksamhetsplaner för år 2017 finns det övergripande målet om 9,0 dagar kvar. Men det finns också en mer detaljerad målstyrning med fler mål i form av siffror. Till exempel finns mål 46 Försäkringskassan, Verksamhetsplan 2016, Avdelningen för sjukförsäkring. Daterad 2015-12-06. 47 Försäkringskassan, Verksamhetsplan 2016, Avdelningen för sjukförsäkring. Daterad 2015-12-06 , s. 4. 48 Försäkringskassan, Verksamhetsplan 2017, Avdelningen för sjukförsäkring . Daterad 2017-02-23, s. 2 – 3.